年金改革會議召開至今已進行17次會議,被外界批評像「大拜拜」的委員會終於在日前提出方案,要求教師退休金起支年齡從65歲開始,即教師要到65歲才能領退休金,政務委員林萬億表示若想提前退休則可減額領取,同時表示這項決議已達成共識。
根據教育部統計,教師平均退休年齡為53歲,若將延後至65歲,等於現役教師需多教12年。此決議一出,許多教師團體紛紛抗議,擔心教師若延後退休,將讓教育現場充斥著「老老師」,加上少子化趨勢,教師人力需求減少、新教師無法進入學校,教育品質將走向低落。
教育現場無法「新陳代謝」
隨著少子化趨勢,學校班級數與學生數減少,相對的教師人數也正在減少,高雄市教師職業工會理事長董書攸指出,如果年金起支年齡延後至65歲,將造成學校老師「高齡化」,教育現場產生「阿公阿嬤教孫子」的隔代教養情形,教育改革無法推行,教師更無法新陳代謝,注入年輕的教師資源。
根據全國教師工會總聯合會曾於2013年調查,超過7成民眾認為中小學教師最佳年齡是22至50歲,全教總理事長張旭政認為,中小學教師是高耗心力的工作,目前教育現場已有許多年長教師身心俱疲,勉強讓身心狀況不佳的教師留下,對教育人力素質將產生衝擊。
高教工會組織部主任林柏儀也表示,目前已有許多具備教師證照、無法考進學校的流浪教師,若延後退休年齡,將日益惡化流浪教師問題。
除此之外,教師若65歲才能領退休金,中高齡教師想退不敢退,新進教師將無法進入校園。根據教育部統計,2016年教師甄試高中職教師報考人數為43105人,國中9984人,國小51983人,錄取率分別為2.06%、2.60%、4.03%,在中小學錄取率現階段已不到5%的情況下,未來師資培育學生將更難進入校園,對於師資培育機構也將造成影響。
張旭政表示,年金改革委員會不應只考慮到減緩退撫基金壓力,而忽略教育現場素質的維持,呼籲政府應該全盤考量後再做決策。
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