立法院去年底三讀通過《都市更新條例》修正案，部分縣市也放寬「都市危險及老舊建築物」改建標準，讓內政部上下士氣大增，訂出今年要審議完成100件都更案、300件危老案的目標，挑戰歷史新高。不過，業界恐怕沒那麼樂觀，有房仲業者就指出，政府立意雖然良善，卻忽略了人性的貪婪，各種不斷加碼的獎勵條件，其實都在扼殺一件又一件的都更案。
內政部政務次長花敬群日前表示，都更案過去每年平均只審議完成40件左右，2017年先增加至77件，去年更成長到78件，如今，隨著《都市更新條例》修正案三讀通過，今年目標要訂在100件，看好市場反應的心態不言而喻；在危老改建案方面，由於政府加碼的10％容積獎勵將在明年5月落日，市場也有一說為「可望翻倍」。
但事實果真如此？「我跟你講，通化街那邊有一間土地公廟，桌上都擺滿了都更計畫書，……大多是中間在喬的人，現在遇到困難了，希望神明保佑順利。」住商不動產企研室經理徐佳馨指出，整體而言，台北市以文山、北投區的成效會較明顯，那是因為當地長期受到冷落，屋主們都有共識──機會難得；反觀中正、大安、信義等精華區，屋主寧願出租，選擇長期抗戰不願妥協。
她說，文山、北投區的都更及老屋改建推動成效都不錯，主要是因為當地屬於長期被市場忽略的區域，且多半為長期自用，屋主心態與中正、大安、信義等區不同，「屋主通常都有認知，『現在不翻，以後沒機會了。』所以會覺得說，今天好不容易有都更、危老這類的題材，人家找上門了就要把握。」
「……，像文山區有個案子『閱讀春樹』，那時候我去看，問他們一樓怎麼賣，他們說店面都分給地主戶了，因為這樣地主戶才不會有意見，反正那地方也沒店面效益，但地主戶拿到都覺得很爽啊，會很好談。」她說。
精華區都更危老卡關，最怕分回賣不掉
相較之下，精華區要推動都更或危老案又是另一個層次的難度。徐佳馨直言，越是精華地段的屋主，期望自然也跟著越高，「大家都有些期待，除了希望換回的坪數多，也不想出錢，所以實務上，很多危老的談法是說，如果翻新後多出來幾戶，只要賣掉的話，這一棟住戶就等於不用出錢。……問題是，很多人會卡關不是因為前端的資金，而是擔心後端賣不掉。」
「舉例來說，因為危老有容積獎勵，原本10戶的，可能後來改建變13戶，危老基地面積都不大嘛，如果又在市中心，大家都想賣高價，結果30坪的房子一坪想用150萬去賣，等於一戶要4500萬耶，那誰買得起啊。……這下好了，多出來的3戶賣不掉怎麼辦，當初大家是跟銀行借錢來蓋房子耶，就只能繼續繳貸款了，想到這點，很多人就不願意了。我覺得這是一個很大的問題。」她補充。
她認為，其實很多問題出在精華區的屋主不願意和建商分享利潤，又不肯拿錢出來，就只好寄望於銀行資金，自己蓋，「但每每打起算盤，一想到之後房子可能賣不出去，所有貸款壓力都會回到自己身上，大家都冷掉了，因為在中間幾段，一定會有資金缺口的，只要斷掉，就挫起來了。……很多人也不是不想拿錢，而是沒那麼多錢，前端還可以土建融借款，不過，如果後端要再貼錢，很多人是拿不出來的。」
加碼推都更為何無效？ 專家：政府忽略了人性的貪婪
「我們後來發現，像大安區、信義區的屋主，就算年紀大了，膝蓋受不了了，他們卡在那裡的方式就是說，房子租人家，自己去郊區再買一間便宜的，打長期抗戰啊，所以你會發現，像敦化南路一段後面那些公寓，很多都是出租的，因為屋主年紀也大了，不會自己住。」她說。
屋主們希望等什麼？徐佳馨一臉無奈，「當然是等更好的條件啊，這也是我覺得政府在推都更上很糟糕的一點。……之前有個建商跟我說，政府一直喊出新的都更優惠，反而讓他們在第一線都推不動了，因為屋主都認為，今天有這個優惠出來，下面還會有更優惠的內容，『那越早簽名的，不就變成呆子了嗎？』這是人性的問題，很多時候，問題不像政府想的那樣單純，內政部雖然有用心想解決問題，但忽略了人性的貪婪，這是無法解決的。」
「我覺得，到最後有一種可能，等小孩繼承取得後才賣，因為對那些小孩來講，繼承都是賺到的，比較不會那麼堅持。像我們現在接到很多透天個案，都是繼承取得的，因為沒有土地增值稅嘛，大家趕快分錢，幾個兄弟姊妹，怎麼知道未來誰會怎樣，當然快點賣一賣、分一分啊。……等遺產也是推動都更的一種方式，這說起來很現實，但真的是這樣啊。」她說。
