為回應同婚權益訴求，兌現蔡英文政府的政治主張，行政院提出最新的同婚專法送入立院，在面對重大爭議，反同團體準備大動作反應情況下，民進黨團採取走捷徑逕付二讀方式，要趕在5月24日大限前完成立法；而國民黨團則是內部意見不一而選擇各自對壓力團體表態交代了事，預估最後可能由民進黨主導速戰速決結束爭議。
大法官釋憲會議在2017年5月24日做成第748號解釋，認為現行民法中未規範保障同性平等與自由的婚姻權利，因此宣告違憲，立法機關必須在今年5月24日前完成制定新法或修法，否則將可直接適用民法。
挺同藍委許毓仁、蔣萬安缺席投票
這次在野黨反對民進黨逕付二讀的立委有國民黨的江啟臣、吳志揚、林為洲、孔文吉、沈智慧、童惠珍、羅明才、費鴻泰、賴士葆、徐志榮、鄭天財、曾銘宗、蔣乃辛、王育敏、林德福、陳超明、黃昭順、顏寬恒、廖國棟、陳學聖，還有親民黨籍的李鴻鈞、陳怡潔、周陳秀霞共23位委員。
另外，藍營立委林麗蟬、陳宜民、呂玉玲、許毓仁、林奕華、許淑華、王金平、蔣萬安以及無黨籍的高金素梅等9位則未出席表決。
民進黨的部分，則有5名成員在表決中棄權，包括屏東的莊瑞雄、高雄的許智傑與邱議瑩，還有台中的何欣純與黃國書。
民進黨執政的行政院提出《司法院釋字第748號解釋施行法草案》，繞過了「同婚」或「同性共同生活」的名稱爭議，讓同性伴侶權益沿用民法，但以另立專法形式解決違憲問題，避免碰觸反同婚派修改民法的底線。
另一方面，反同團體幸福盟提出《公投第12案施行法》，即「同性共同生活法草案」，有意，維持一男一女的形式，繼續將同性伴侶排除在傳統婚姻價值之外，目前也準備送進立法院對決。
協商期恐超過一個月
表決人數占優勢的民進黨團決定將政院版草案逕付二讀，也就是不經委員會審查，直接在院會進行二、三讀。
雖然同婚專法將直接進行二、三讀，不過民進黨團幹事長管碧玲表示，接下來會等其他專法草案版本送入立法院後，才開始啟動協商。她認為，不同版本之間，在制度面之上的爭議比較容易取得共識，最大的爭議還是聚焦在同性結合的關係名稱。
管碧玲指出，除了行政院版同婚專法草案之外，目前有時力林昶佐擬提的「同性婚姻平等保障法草案」，最快可以在3月8日立法院院會處理；另外由國民黨立委賴士葆所提，實為反同團體所提的專法對案「公投12案施行法」，則要視立法院程序委員會排案。
管碧玲強調，希望這些案子到時能一併逕付二讀，併案審查，朝野協商也會等到相關草案都送進立法院後才開始啟動，協商期也恐怕會超過一個月。
中南部綠委閃避表態
從表決中棄權迴避的5位立委選區都位於中南部來看，顯然中南部對於同婚議題的反對聲浪仍大。
據了解，許智傑就面臨教會強力的反彈，讓他在高雄除了有韓國瑜的國民黨挑戰，在選情上更形艱困，因此他與棄權的綠委都不約而同表示，重要的是法案已在人數優勢下通過，棄權不會影響結果，但仍希望多討論保留空間，就是希望由黨團整體承擔壓力，讓個別立委減少責難。
黃國書就指出，棄權就表示沒有意見，因為此案已通過，他投不投票不會影響結果，讓他「有放棄表達的機會」。莊瑞雄則回應表示，同婚法案在社會上意見分裂，他的選區就意見兩極，棄權是比較中性的選擇。許智傑也說，重點是逕付二讀，有過就好。
藍委立場不一致
相對的，反對程序卻因人數弱勢的藍營，則因為考量挺同、反同正反意見各有影響力，在黨團立委也各有立場的情況下，開放自主投票，但結果出現個別友善同志的立委如許毓仁、蔣萬安，因為未參與表決，同時不對自己黨團立場與民進黨團的主張表態，進而遭到挺同方撻伐，顯得左右為難。
有藍營黨團幹部說，國民黨團會議對議事攻防也分成兩派意見，一派認為應速戰速決，畢竟大法官釋憲結果已經確定，在公投結果加上反同與挺同兩股力量的拉鋸下，行政院提出的版本確實是折衷的最大公約數；既然執政黨完全執政，就應快速放行並讓對方完全承擔責任。
許毓仁：後續攻防才見真章
不過，也有另一派支持反同主張的藍委認為，同婚議題讓執政黨在立法與選民間面對更大矛盾，因此應擴大杯葛讓執政者疲於應付，只是黨團內挺同派考量自身立場，很明顯並不贊同，在內部不團結之下不了了之。
同樣未出席的許毓仁就說，未出席表決不代表反對。因為黨團有成員提議對民進黨投反對票，他認為不應臨時改變黨團開放自主投票的立場，因此在部分藍委動員一致投反對票時，他選擇不進場投票。
許毓仁表示，表決的是逕付二讀而非法案內容本身，未來他仍會對政院版專法三點缺失包含跨國同婚、收養、姻親關係等提修正動議，後續攻防才見真章。
