因應少子化趨勢,許多中小學紛紛以代理教師取代正式教師員額,避免日後「老師多、學生少」的窘境,但是政府相對地給予代理教師該有的權益嗎?
日前全國教師工會總聯合會揭露,台灣目前有2萬名代理教師,工作12個月,卻只得到10個多月的聘期與薪水,讓許多代理教師除了工作無保障,每年7月還得面臨失業潮。
教育部補助每人65萬年薪,代理教師卻僅領46萬
台灣目前共有2萬名代理教師,但是只有金門縣給予代理教師的聘期是1年聘,其餘縣市則僅以10個月聘用代理教師。
根據教育部國民教育署資料顯示,教育部105學年補助3530個代理教師員額,每年聘12個月、領13.5個月薪資,平均每人可領65萬元,但目前大部分縣市只與代理教師簽訂10個多月聘期,每人薪資約46萬,「多出來的錢,縣市政府都退回去給國教署了,」全教總理事長張旭政不解地表示,既然政府已編列相關預算,為何縣市政府仍不願給代理教師1年聘約保障?
代理老師的年資與考績都不算數
「最令人擔心的就是,不知道下一份工作在哪裡,」目前任職於台南市公立高中歷史科的王老師,大學畢業兩年,這是他的第一份教師工作。
「不能累積年資和考績,真的很糟糕,」任職於桃園市一所高中地理科的張老師這麼說,畢業後就馬上拿到教師執照,卻因為沒能考上正式缺額,暫時擔任代理教師。
兩位老師的聘期都是10個月,為八月底至隔年七月初。張老師表示,由於少子化趨勢、教職員額縮編,她身邊許多代理教師被學校要求做不合理的工作,例如教師必須兼任行政工作,暑假期間不在聘期內仍得至學校支援,等於做兩個月白工。
教師沒有保障,將影響下一代教育
除此之外,代理教師的考績與年資都不算在教育生涯內。王老師認為,這些年資不算數,除了感覺做白工,更得面臨延後退休的窘境,「這樣只會加深教育現場高齡化情況」,對於教師新陳代謝將是一大阻礙。
兩位老師不約而同表示,除了擔心考不上正式教師,工作沒有保障外,更害怕影響學生的教育。王老師認為,既然少子化已是不能避免的趨勢,教育部更應該思考如何給予教師更好的環境,除了保障教師權益外,更能讓師生擁有良好的教學品質。
老一輩經常認為教師工作是鐵飯碗,但隨著少子化浪潮,教師工作已不再如過去安穩。張旭政呼籲,希望政府承諾保障代理教師1年聘期,並得到該有的薪水,不再讓代理教師如同校園中的「次等公民」。
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