中國人大釋法廢止港獨議員資格 對中港關係有害無益


日前代表香港青年新政當選立法會新科議員的梁頌恆與游蕙禎,因為在進行上任宣誓時刻意修改誓詞表達港獨訴求而引發了軒然大波,雖然港府隨後提請香港法院審理此事的適法性問題,但中國人大卻搶先在週一主動針對香港基本法作出解釋,逕指兩人在宣誓無效的情況下已經喪失了議員當選資格,然而此舉形同以政治手段干預香港司法,恐怕只會引起香港民眾更為不滿的情緒。

根據外電報導,中國人大常委會第24次會議於週一上午全票表決通過了針對香港基本法第104條的解釋文,釋文中對於第104條的精神含意提出了四點說明,其中第三點明確指出「宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言……也屬於拒絕宣誓,所作宣誓無效,宣誓人即喪失就任該條所列相應公職的資格」,而第四點則提到「對不符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓,應確定為無效宣誓,並不得重新安排宣誓」。

香港基本法第104條原文如下:香港特別行政區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。

展現反對港獨決心

中國國務院港澳事務辦事處隨後發表聲明指出,人大常委會的釋文展現出中央政府在反對港獨一事上擁有的堅定決心與意志,另外駐香港中聯辦則是表示,禁止港獨人士進入香港立法會符合香港基本法的規定。

值得注意的是,根據香港基本法第158條的規定,人大常委會的確擁有對香港基本法的最終解釋權,但能夠提請人大常委會釋法的人或機關,根據該項條文也只有香港特別行政區最高法院擁有此項權利,因此此次人大主動對香港基本法進行解釋的行為,本身在法理上就根本站不住腳。

對香港的法治地位是一大災難

香港政治組織法政匯思召集人任建峰表示,人大常委會的釋法動作對香港的法治地位來說無疑是一大災難,基本上這已經是一項干預香港立法自主權的行為。之前曾在香港擔任律師,目前是紐約大學法學院研究員的Alvin Cheung則是警告,人大常委會釋文的背後含意在於,未來立法會議員隨時有可能被中央政府以行為違反誓詞的理由褫奪其議員資格,而這也是中共長時間以來對付人權律師的一貫伎倆。

事實上,在人大常委會做出解釋之前,香港民主派人士已經在前一天針對人大意圖介入此事舉行大規模示威抗議,並與警方爆發繼2年前雨傘革命行動後另一次的激烈衝突,然而中共顯然認為就算必須冒著引來外界批評干預香港內政的風險,也必須要阻止港獨人士進入香港政府機關任職,只是這樣的作法無疑只會進一步引發香港民眾的反感,為未來的中港關係製造更為嚴重的矛盾與對立。

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