高雄市長韓國瑜喊出，重推自由貿易經濟特區之後，國民黨黨團即大力推動「自由貿易經濟特區特別條例草案」，立法院經濟、財政、內政委員會15日舉行第1次聯席審議，藍綠再度交鋒。
經濟特區條例與示範條例有何不同？
2011年馬英九執政時代就曾指示推動自由經濟示範區，行政院2013年核定「自由經濟示範區規劃方案」，同年12月行政院通過「自由經濟示範區特別條例草案」（簡稱是示範區條例）送請大院審議；立法院曾在2013年到2015年期間召開10次審查會議，但到了2016年大院屆期後，相關條例不再續審，草案最後被「冷凍」在立法院。
而此次國民黨再提「自由貿易經濟特區特別條例草案」，主要內容不同在於，第9條增訂製造或加工的農產品輸往國內課稅區時，應經農委會核准；且為吸引資金回流及外籍人士來台祭出免繳納所得稅，也就是，第31、32條將境外資金匯回特區及聘用外籍人士的所得稅減免年限從3年延長至5年。
除此之外，第33條比照現行自貿港區第29條規定，提供營利事業免徵營所稅規定，以及刪除原示範區條例第7章有關會計師、建築師、律師等專業服務業等內容，其餘皆與過去的示範條例相同。
國發會三點說明，目前沒有推動自經區的必要
但在馬政府時代就已胎死腹中的法案，如今國民黨團再推「自經區特別條例草案」，究竟可行嗎？國發會則提出三點，認為現階段沒有推動經濟特區的需要。
「好的政策應該全國適用。」國發會主委陳美伶向曾銘宗指出，此次自經區特別條例草案版本多參考2013年示範區特別條例版本，將近48條內容皆沒有變動，「大方向我們希望台灣如果能夠全部都朝向自由化，而不是限定適用特定區域，對於國家競爭力會更有效益。」
其次，過去馬政府時代推動自由經濟示範區多鎖定在加工製造產業，但經過時移境遷，現階段產業發展已朝向數位經濟移動，在AI、物聯網、區塊鏈、雲端運算等科技潮流下，企業的創新模式已跨越實體區位，不需要再透過特區方式進行推展。
最後，由於自經區特別條例草案多參照過去的示範區條例而擬，但包括進口中國大陸管制性物品、排除醫療法對醫療機構設立規則、教育單位收費不受大學相關法令規定等內容疑慮，目前仍未形成共識。基於三點理由，認為目前沒有推動經濟特區的需要。
綠營立委憂血洗台灣農業，MIT變MIC！
在15日的聯席審議會上，多名綠營立委也質疑，「硬推」自經區恐怕衝擊國內農業發展，甚至MIT（台灣製造）可能淪為「MIC」（中國製造）。
民進黨立委莊瑞雄直言，若一旦通過草案等於變相開放台灣目前禁止進口的2354項農、工產品（含830項禁止進口的中國農產品），「這不是農業加值，這是在全面血洗台灣農業！」，絕對反對到底！
民進黨立委劉世芳也質疑，國民黨將示範區改為特區，內容條文80%一致，根本是「舊瓶裝舊酒」，她質詢經濟部長沈榮津時也問，MIT（台灣製造）如果變成MIC（中國製造）的話，會不會涉嫌用台灣名義幫中國洗產地證明？可能造成台灣產品無法輸出到美國市場？
沈榮津則回應，雖然台灣有針對產地證明的規定，如6位碼變8位碼（中華民國稅則）、關鍵製程附加價值率要35%（原產地認定）等，但由於美國對於產地證明較嚴謹，在中美貿易摩擦以後，美國對產地證明認定的態度，更要密切注意。
勞陣憂勞工農民陷浩劫，要求停止審查
雖然此次國民黨團提出的自經區草案第9條明訂，製造或加工的農產品輸往國內課稅區時，應經農委會核准，已部分消除疑慮，但關鍵是，第42條針對進口中國管制性物品仍參照過去示範區條例擬定，也就是說，未來在特區內可以自由進口價格低廉的國外原料，加工製成農產品，甚至開放830項管制中國進口農產品，擔憂恐造成國內農產品原料的排擠效應、壓縮國產農產品原料的出路。
對此，台灣勞工陣線15日也發出新聞稿表示，自經區早是一個落伍的經濟發展思維，是過去40年前台灣加工出口區的終極擴大版，而且要把台灣的經濟鎖進中國，更是讓中國的黑心商品來台灣加工出口洗白、摧毀MIT台灣品牌信譽、圖利兩岸政商權貴集團，因此，要求停止繼續審查「自由經濟特區條例」，避免台灣勞工與農民陷入一場浩劫。
但國民黨立委曾銘宗則批評民進黨是「逢韓必反」，只要是在野黨提出的法案皆全力封殺。他指出，包括高雄、桃園、新北、雲林等地有空港、海港，基本上具有條件推動自由經濟特區，「我們希望透過特區的方式，培養台灣能夠加入RCEP或CPTPP，等到體質進一步自由化之後，才能達到推全島自經區的目標。」
