民進黨立委尤美女在上月24日正式提出民法972條修正案,不到1天時間就獲得跨黨團共32位立委的連署支持。同性婚姻合法化的法案在立法院談了10年,首次在國會得到朝野支持。不料,17日司法法制委員會上,仍遭到國民黨黨團大力杯葛,最快必須再經過2周才可能進行逐條審查。聽到決議結果,許多同志團體不禁落淚。
反同人士衝入立院內下跪,要求主導修法的立委尤美女出來面對。(攝影/蕭芃凱)
國民黨態度仍呈現保守
此次民法修正,民進黨立委尤美女及時代力量黨團分別在上月21日提出修正版本,國民黨不分區立委許毓仁後來也在黨團大會提出討論,希望尋求支持。雖然,總召廖國棟與書記長江啟臣裁示黨團並不會做出同意表態,但開放個別委員參與連署。最後,國民黨修法版本由許毓仁提案,藍委有王金平、曾銘宗、柯志恩、楊鎮浯、陳宜民、黃昭順、蔣萬安、林麗蟬、許淑華、林為洲連署。
自2006年蕭美琴提出「同性伴侶法」,希望保障同志結婚權利以來,屢受歷來國會多數的國民黨反對,這次會期終於有國民黨支持,讓各界看到修法的一線曙光。
得知17日司法法制委員會將排案初審,深怕電話、臉書都被反方灌爆,同志友善團體這幾天特別動員支持修法的民眾,打電話到許毓仁、許淑華、林為洲三位國民黨立委辦公室,表達支持的聲音。但17日早上反同團體集結在立院門口施壓,讓在委員會現場的許淑華、林為洲提出召開公聽會的提議,欲透過程序拖延時間。
支持同性婚姻人士於場邊舉標語鞏固「戰果」。(攝影/蕭芃凱)
藍委發言再度惹怒同志友善團體
第八屆立委任內,尤美女與鄭麗君都曾經提出民法修正案,早就希望將民法第972條之要件從「男女」改成「雙方」,等同將婚姻條件放寬,使得同性伴侶亦得結婚。當時,立法院仍是國民黨多數,法案一直沒有被召委排入議程,使得修法未能成功。
第八屆會期中,有許多國民黨立委曾表達歧視言論,最印象深刻的是呂學樟「人獸交」之言,他曾表示,「要把夫妻改成配偶,就是要打破一夫一妻制。要把男女拿掉,還說甚至可以人獸交,要把父母親變成雙親,把養父母變成養親,這比修憲還龐大、還困難!我不能當歷史罪人讓這個法案過。」當時發言反對的立委還有丁守中、廖正井、李貴敏、羅淑蕾、林鴻池、孔文吉等人,在第九屆立委選舉中多半沒有當選。
同志友善團體以為歧視性的發言終於不會在國會殿堂出現。不過17日委員會上,已經連署法案的許淑華說,「同志可以了解的,他們都這樣幾十年了。」被認為沒有同理心,引發鄉民到粉絲專頁留言,「要同志等十年,那你就等不到下次當選立委了。」國民黨立委主張要再開公聽會,希望同志再等待,但婦女新知專員曾昭媛表示,「反同人士又將散布歧視偏見的言論,造成對同志族群的嚴重傷害。這樣的嚴重傷害,才是社會對立的根本原因。」
曾銘宗提議要做「衝擊影響評估」,也引起質疑。「想問主席也好、提案人也好,有沒有做過衝擊評估?尤其是這個衝擊到我們傳統的價值。我希望先進行衝擊評估後再來討論修法。我們這次想要一次到位,衝擊非常大,我希望能夠聽取大家意見再做決定。」鄉民笑稱異性戀結婚也需要「衝擊影響評估」,否則福山雅治9月結婚時,經紀公司Amuse股價下跌8%,可謂損失慘重。
反同性婚姻成員闖立院遭警驅離。(攝影/蕭芃凱)
民意支持通過婚姻平權法案
雖然17日的法案審查引發許多衝突,但依法務部公布的資料可以發現,自2012年之後,民眾對於同性婚姻的支持度都遠超過反對,尤其法務部於2015年「保障同性伴侶權益方式之民意調查」中,35.3%的比例認為同性可合法結婚,更有71%贊成採取一步到位的立法,直接讓同性戀者擁有婚姻的權利。
縱使17日有接近8、9萬人包圍立法院,希望捍衛「傳統家庭價值」、「下一代幸福」,但是民意所趨,執政黨立委也大力支持,即使17日決議還需要召開2場公聽會,但兩周後仍會正式進入逐條審查,國民黨也擔保不會杯葛,這個會期一定要讓法案出委員會。
委員會協商達成共識,同意逐條審查前先開2場公聽會,兩邊討好。(攝影/蕭芃凱)
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