小英政府灰頭土臉 李鴻源開藥方:政府運作方式要改變


蔡英文總統和林全內閣就任剛滿半年,然而就目前各項民調顯示,其滿意度卻持續下滑,為何人民殷殷切切以為「換人做做看」,就能帶領台灣走出困境,然而現在大家卻仍舊不滿意?前內政部長李鴻源不客氣指出,關鍵在於「政府運作方式須要改變!」

李鴻源:大小問題都得跨到5個部會

李鴻源2014年離開政壇後,回到台大校園繼續教書,9日應工商協進會之邀,進行「如何讓政府變聰明」專題演講。雖然已經不在政府單位,但是談起諸多政府施政問題及環境改造議題時,李鴻源仍不改其大砲性格,砲火連連。

他表示,台灣不管大小問題,只要一到行政院,問題要解決的話至少得跨5個部會,所以跨部會、跨領域之間無法協調才是問題所在,「並不是行政院要改組,所以大家別搞錯方向了。」

此外,他也不諱言,另一個問題的關鍵在於台灣沒有「智庫」,因為總統、閣揆在做決策的時候,沒有智庫在背後幫他們做專業的分析,「台灣只剩下兩個智庫,一個叫做國民黨智庫,一個叫做民進黨智庫,他們只在思考如何把對方幹掉,而不會思考台灣的未來到底該怎麼辦,」呼籲學界應該負擔起重要角色,因為政治也須要強而有力的專業在背後支撐。

缺少智庫,政策沒有專業支持

以敏感的核能話題舉例,李鴻源認為,只要把經濟部所有關於能源的數據整合之後,再仔細分析,去評估各種可能性,就可以知道哪個方案最適合台灣。不過他也直言,可能的方案中絕對不會有全面廢核這個選項。

「這就是政治的專業不見了,」沒有人告訴民眾各種方案背後的問題和對社會、經濟所帶來的衝擊有哪些,政府只會說「我們不要核電」、「我們不漲電價」,卻沒有告訴大家能源的結構已經改變了,改變之下的各部會政策都要跟著調整,而這些都沒有人做。

除了核電的問題,李鴻源身為水利工程專家,談起台灣持續缺水的危機,他鄭重警告,「我們不能再談開源了,要談節源!」

他指出,台灣目前約有50幾座水庫,不過目前有三分之一淤積,這導致台灣一年會缺少26億噸的水,而到了2030年,水庫總體將會面臨一半都是淤塞,台灣一年恐會缺少41億噸的水。也就是說,缺水的問題只會愈來愈嚴重,「然而台灣卻不可能做大規模清淤了。」

跨部會、跨領域對話是改革關鍵

原因有三,一來大規模清淤的價格非常昂貴,再來目前的工程技術不可行,最後則是台灣沒有地方能夠丟棄這些清出來的淤沙。李鴻源表示,我們每天把處理過後的285萬噸廢水直接排掉,但若全台汙水再生利用,將可供應1000萬人用水。

「不過,負責汙水處理的部門是內政部營建署,但負責水再生利用的部門是經濟部水利署,這兩個署一輩子不會湊在一起開會,」李鴻源表示。換句話說,談到最後的關鍵要素,仍是政府各部門的運作需要跨專業整合和跨領域對話。

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