美國參、眾院本周罕見無異議、全員通過《香港人權與民主法案》，這是美國國內法，目前這一議案已被送往白宮，預計美國總統川普將會簽字，使該法案生效成為法律。
由於該法案允許美國總統凍結侵犯香港人權的中共官員資產，隨即引起中國6個部門跳腳批美國「干涉中國內政」，外交部副部長馬朝旭20日甚至召見美國駐華使館臨時代辦柯有為。
郭文貴：這是滅共法案
中國反共富豪郭文貴美東時間19日直播與前白宮首席策士班農（Steve Bannon）連線，慶祝該法案在參議院全票通過，郭文貴形容，《香港人權與民主法案》就是個「滅共法案」，是香港人合法滅共的有力文件，給香港人滅共的「營業執照」。他還加碼爆料，接下來美國對香港人民會有更多支援措施。
然而，被郭文貴視為「滅共法案」的《香港人權與民主法案》卻被中國官媒《人民日報》說是「廢紙一張」。到底，《香港人權與民主法案》是對付中共的核彈？還是一只廢紙？
中共毀約，《中英聯合聲明》已成廢紙一張
中共已在2017年把《中英聯合聲明》當成一張廢紙，打破鄧小平承諾的香港自治50年不變，從這次香港抗議持續升級，港警強攻大學校園聖地，幾乎可以說香港花了一百多年才建立起來的法治以及世界金融中心的地位，97回歸後22年，中共就幾乎把東方之珠給摧毀殆盡。
2017年中國外交部聲稱：「現在香港已經回歸祖國懷抱20年，《中英聯合聲明》作為一個歷史文件，不再具有任何現實意義」。
美國人向來實事求是，兩院既然通過《香港人權及民主法案》，未來成為法律，就會加以嚴格執行，因此，《路透》周四發表的一篇分析文章說，該法案有可能改變美國與香港關係的根本性質。
《BBC》認為，即使川普認為簽署法案，會破壞與中國的貿易談判成果，但是鑒於兩院全票通過的事實，最後川普仍會簽署法案。
參眾院通過：《香港人權與民主法案》及《香港保護法》
《香港人權與民主法案》有四大要點：
1．美國國務卿對香港自治狀態每年一次進行審議，證明香港擁有足夠的自治權，以此決定是否延續1992年的《香港關係法》。
2．規定總統列出侵犯香港人民自由的人士清單，凍結這些人在美國的資產及拒絕他們進入美國。但是，對於受到香港和中國政府迫害的香港居民，人權法案將為他們提供簽證便利。
3．規定美國總統需公布保護美國公民和企業的策略，免受《逃犯條例》風險的影響。
4．規定商務部長發表年度報告，評估香港政府是否充分執行美國出口法規。
由此可見，該法案涉及美國香港的經貿往來、美國企業的利益、美國入境管理等，這些規定全部都屬美國內政，和中國內政無關。
美國參、眾兩院本周稍早也批准第二項法案《香港保護法》，禁止對香港警察出口催淚彈、橡皮子彈、電擊槍、布袋彈等控制人群的武器。
法案有可能完全顛覆美國與香港之間關係
《路透》分析說，雖然很多人認為該法案多為象徵意義，但是，從以上要點來看，該法案有可能完全顛覆美國與香港之間現有關係，並將香港降級為中國其他任何城市的地位。
美中爭議的第一個核心是北京方面曾經承諾，香港在1997年回歸中國後，允許香港在50年內享有「高度自治」，《美國-香港政策法》這是香港能夠享有美國給予特殊地位的法律基礎。如果香港的自由、民主逐漸被侵蝕，「高度自治」的狀況已經被實質上改變，美國就會有不同的作法。
1992年的《美國-香港政策法》是美國對港政策的基礎，這項法案為香港在貿易、運輸等領域提供特別待遇，與中國有所區別。
香港若降級為普通的中國港口，將帶來巨大衝擊
根據1992年的《香港政策法》，如果美國總統認定香港的自治程度不足，可以頒佈行政命令，暫停香港獨立關稅區等特別待遇地位。
如今，《香港人權與民主法案》即將於10日內生肖成為法律，這是對《美國-香港政策法》的修正，使香港的自治情況受到更嚴密檢視。
如果香港的獨立關稅區地位被取消，變成一個普通的中國港口，這不僅會傷害香港和中國，還會傷害美國企業，而依賴香港作為中間地或轉運港的公司可能將業務轉移到其他地方。
從商業角度來看，香港能夠享有特殊待遇地位，是因為高度自治的香港海關和貿易區都與中國其他城市完全不同，這意味說，目前開打的美中貿易戰的高關稅不適用於從香港出口的商品。但如果香港的地位變成跟中國其他城市相同，也將喪失這些優惠。
美國和香港一年貿易額為673億美元
根據美國國務院的數據，2018年有85,000名美國公民居住在香港，有1,300多家美國公司在香港經營，其中包括所有主要的美國金融公司。
有許多美國法律和會計師在香港開公司，2018年美國與香港的雙邊商品貿易順差為311億美元。
根據美國貿易代表署（USTR）的數據，2018年香港與美國之間貿易額為673億美元，美國享有338億美元貿易順差，這是美國對任何國家或地區的最大貿易順差。
法案將產生可怕的影響或只是政治姿態？
香港美國商會表示，改變香港特殊地位，「將對美國在香港的貿易和投資產生可怕的影響」，而且在國際上，對香港在全球經濟中的可信賴地位發出負面信號。」
目前這兩項法案已大大激怒中國，譴責這是干涉中國內政，嚴重違反國際法。
《路透》報導分析，預計美中緊張關係或將升級，甚至令貿易協議談判蒙上陰影。中國外交部發言人耿爽周四21日威脅說，「我們正告美方認清形勢，懸崖勒馬，立即採取措施阻止該案成法，立即停止插手香港事務、干涉中國內政。」
此外，中國王毅21日在會見美國前國防部長科恩發出警告說，當前兩國關係「再次來到十字路口」。
不過，安德思資產管理公司董事總經理陸修泉（Brock Silvers）認為，「通過這個法案，除了向美國選民展示政客們選擇站在香港一邊，幾乎沒什麼作用。中國的強烈反應，除了向中國人保證他們的領導人果斷地維護國家利益外，也可能不會落到實處。」
美中兩國都在香港問題上展示政治姿態，在此之下，雙方都需要繼續談定一個貿易協議，因此兩國可能都會忽略對方的姿態。
