沒有爆點的FED決策會議 葉倫與川普依舊沒有交集


美國聯準會(FED)在週三(12月14日)舉行總統大選後的首次決策會議,由於外界早已預期FED將會做出升息一碼的決定,因此各家媒體記者在會後多半只關心FED主席葉倫(Janet Yellen)如何看待下一任美國總統川普(Donald Trump)的各項言行與政策,不過葉倫對於相關提問一率不願正面回答,顯示這兩人恐怕一時之間仍舊難以化解彼此的矛盾關係。

根據外電報導,在決策會議結束後召開的記者會上,各家媒體記者幾乎是集中火力在向葉倫套話,希望從她口中聽到任何對於新任總統,以及他的貿易與財政政策的看法,然而向來與政治刻意保持距離的葉倫,顯然是不想被外界抓到任何可以大作文章的機會,在回答這些問題時顯得異常謹慎小心,只差沒有直接說出「不予置評」這樣的字眼。

不提供任何建議

其中最明顯的例子,是當一名記者詢問葉倫,對於川普經常利用推特攻擊某些企業的行為有什麼看法時,葉倫僅僅簡短地回答:「對於繼任總統本人應該採取怎樣的行為準則,她不會提供任何建議。」

有趣的是,包括葉倫本人以及前任FED主席柏南克(Ben Bernanke)在內,過去經常表示刺激經濟景氣不能只是依賴央行的低利率政策,並呼籲美國政府應該在財政政策上採取更積極的作為,不過針對川普日前提出的大規模基礎建設計畫,葉倫在記者會上反而一改立場,認為現階段以財政政策提供刺激已經不再是那麼必要,只是或許因為擔心給予外界太多聯想,她也再度澄清她並不是在建議未來的政府與國會何者才是適當的政策。

另一方面,有記者持續追問葉倫是否會做滿主席任期,對此葉倫也再度給予肯定的答覆,並強調FED主席一職並不會隨著總統更換而變動,乃是為了確保FED在決策上的獨立性;此外,對於主席任期屆滿後是否會選擇繼續留任的問題,葉倫則是表達出不置可否的態度,她表示屆時總統可能會也可能不會提名她繼續留任,因此她在此刻並不需要去思考這樣的問題。

按照美國法律規定,FED的理事與主席職位雖然是由總統提名,並且必須經過國會同意,但卻是屬於任期保障制,意指任何人一旦上任後除非任期屆滿或自已辭職,否則美國政府與國會都無權予以替換,藉此保障FED的運作不會受到政治因素的干擾;葉倫的主席任期預計將在2018年1月時屆滿,而她的理事任期更是要到2024年才會結束。

不會屈服於政治壓力

川普在競選期間經常批評葉倫故意不願採取升息行動,藉此為民主黨營造較有利的競選條件,並揚言會在當選總統後將她予以替換,因此外界普遍認為未來葉倫可能必須承受更多來自白宮的政治壓力,不過從昨日葉倫的回答來看,顯然她並不想要輕易就此屈服。

葉倫之所以打算繼續堅守岡位,使命感可能是其中的一項重要因素。在昨日的記者會上,葉倫閃避了所有跟川普有關的問題,唯獨在談到川普一直想要大幅修改,甚至予以廢除的Dodd-Frank金融改革法案,她卻罕見地表達出必須堅守該項法案的立場;葉倫表示,Dodd-Frank法案可以大幅降低未來再度發生金融危機的風險,讓美國整體金融體系比以往更加安全,她並且一再強調這是金融海嘯後的一項重要進步,絕對不能夠輕言廢止。

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