台中市宣布2020年公告地價與公告土地現值「雙降」，其中公告地價一口氣大減2成，調降幅度居全國之冠，但這也意味著地方稅收將面臨至少10億元的稅收短少。這個問題早已被財政部長蘇建榮關切，他更罕見重話表示，「政治效應最終都會被民眾檢驗」，同時也警告地方財政績效可能因此扣分，影響中央撥給台中市的中央補助款。
台中大降2成公告地價，財長關注是否衝擊財源
所謂的公告地價、公告土地現值分別是地方政府課徵地價稅與土地增值稅的參考依據，由直轄市、縣市政府依據市場買賣案例或收益實例價格查估，再經召開說明會及地價評議委員會評議後公告。公告地價是每兩年調整一次、公告土地現值則是每年一調。
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根據內政部日前發布全國各縣市2020年公告地價及公告土地現值調整情況，其中，台中市調降幅度最大，一口氣調降20.06％，調降幅度居全國之冠；而公告現值調幅最大的縣市也同樣是台中市，調降0.98％，是全國唯一調降公告土地現值的縣市。
尤其公告地價調降將直接影響屬於地方稅收的地價稅，此舉也引來財政部長蘇建榮的關切。在20日的財政部新春記者會上，一向溫和的他則警告，「地方政府若不努力，中央當然要拿棍子出來！」
蘇建榮罕見發重話：「若不努力就拿出棍子」
這個「棍子」指的就是，中央對地方的補助款。一般來說，中央對地方政府的財政支援，除了統籌分配稅款之外，也有一般性補助款，其中，地方財政努力及績效正是評估分配的指標之一。換句話說，若是地方財政不努力，中央將明確「扣分」，進而影響地方政府可獲得的中央補助款。
蘇建榮也疾呼，地方政府最重要的3大財源，包含地價稅、土增稅以及房屋稅，占地方財源約3分之1，地方政府在考量調整公告地價時，應衡量市場價值，並考慮自身財政狀況。
但台中市調降公告地價2成，很明顯地財政收入一下子就短少了1、20億元，蘇建榮也直言，「政治效應最終都會被民眾檢驗」，若因此造成稅收短少就必須要舉債，一旦舉債過高，國庫署將對地方財政進行債務控管，甚至落入更嚴格的分級管理。
同樣地，房屋稅也是地方政府重要財源，因此蘇建榮也特別點名彰化，從來不調評定現值，他公開呼籲，地方政府應適度調整評定現值，不但可以反映出地方建設對民眾的獲益程度，也能反映出地方的財政努力程度。
蘇建榮強調，「地方政府如果財政不努力，卻一直想要中央來協助的話，這樣對於其他已做努力的縣市政府，相對不公平。」
盧秀燕的「輕稅簡政」與市價不同調，政治味濃厚
持平而論，台中市近年來調整公告地價相較於其他五都情況，儘管105年公告地價漲幅為38.25％居六都之冠，但其他五都漲幅也都超過30％以上；當107年六都公告地價全面調降時，台中市則降6.36％，降幅為六都之冠。換句話說，過去在林佳龍任內所公告的公告地價走勢大致與其他五都相符，也並無太大的幅度差異。
但讓人質疑的是，在109年最新出爐的全國公告地價調整當中，台中市大幅調降20.06％，不但是少數六都中調降，且降幅還是全國之冠，也遠遠高過全國的0.66％。
「很明顯背離市價的趨勢！」一名不動產市場分析顧問不諱言地說，地價稅主要是依照不同的課徵地價門檻乘上不同級距的稅率，等於規模越大、稅率就越高；換言之，一旦公告地價大幅調降，對於大地主或是建商來說，絕對相當有感，背後肯定有不少政治考量。
「變相鼓勵投機」，房產專家不解台中為何調降公告地價
「（大降公告地價）這等於是變相的鼓勵投機，也變相鼓勵大地主、建商繼續囤積，反正持有成本是下降的。另外，大幅調降公告地價也變相吸引外縣市轉進台中買房，因為投資其他縣市幾乎都在漲地價稅，只有台中是不漲反降，比較起來錢當然會往台中流，長期來看，絕對有礙房市的健全發展。」他指出。
這名顧問表示，過去近20年不論政黨，公告地價始終落後市價行情太多，假設市價漲5％，政策方向多半希望地方政府的公告地價也能有相當的漲幅，但很明顯地是，台中市在兩年前的公告地價占一般正常交易價格比例13.58％，已是六都中的「最低標」，此次調降公告地價之後，比例又降至10.86％，僅高於澎湖縣的6.35％、金門縣的2.91％，「它（台中）本來就是低標，然後還跟人家往下調，不是很好笑嗎？」
另外，也讓人質疑的是，從2019年的買賣市場數據顯示出台中的市況「熱絡」，包括台中市府標地金額高達254億元，甚至國產署及高鐵局在轄內接連標售，也使得交易總金額衝到659億元，僅次於台北市。除此之外，不管是豪宅、中低總價自用住宅，又或是台商回流所反映的商用不動產市場表現也相對亮眼。這名顧問反問：「那有什麼道理要調降公告地價？我看不出哪裡有條件可以降？」
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