早在武漢肺炎前,世界就已興起日漸強烈的反全球化浪潮,例如歐美反難民/移民、英國脫歐及美中貿易戰,然而這次疫情爆發,除了暴露全球化的後座力,也讓人開始反思對中國的依賴。
《德國之聲》等外媒報導,許多歐美國家受中國繁榮前景吸引,選擇性忽視背後隱含的風險,以及其構成人權迫害的政治環境與勞工條件。
他們指出武漢肺炎固然是危機,但也能是轉機,各國正能藉此思考自己在全球化時代的定位、與中國的關係,還有面對災難的風險管理。
截至3月12日下午4時,全球有12萬6258人確診、4638人死亡,疫情最嚴重的國家為中國、義大利和伊朗,分別為亞洲、歐洲及中東爆發中心。
斷鍊讓任天堂Switch缺貨…
國家對彼此依存度愈高,愈能避免對立、促進繁榮,過去這種想法蔚為主流,但美國雜誌《外交政策》(Foreign Policy)警告,「關係密切也可能為國家埋下潛在衝突因子,並使國家變得更脆弱」。
「世界工廠」中國一旦停擺或趨緩,全球製造業就面臨斷鏈危機,例如日產汽車(Nissan Motor)和現代汽車(Hyundai Motor)因缺乏中國製零件分別在日韓停產,而義大利停工也對德國汽車工業造成顯著衝擊。
由於疫情,人們盡量待在家裡避免外出,帶動遊戲主機買氣,然而日本遊戲大廠任天堂(Nintendo)的Switch卻不得不對歐美延遲出貨,因為它的越南工廠收不到中國零件。
《紐約時報》指出,全球化下製造業多採取「及時生產」(just-in-time)減少庫存,並仰賴便捷的海空運。承平時這樣有助提高利潤、降低風險,但面對疫情等危機,這個模式就相當脆弱。
如今面臨經濟蕭條前景,為了救市,美國、英國分別降息兩碼,各國央行跟進,台灣央行亦不排除預防性降息。
瑞士、奧地利為口罩槓上德國
更嚴峻的還有藥品短缺問題,同樣受到中國製藥廠斷鍊影響,印度藥廠2月開始告急、美國擬禁止抗生素出口。
《德國之聲》批評全球化資本主義將公衛領域「商品化」,為追求最大利潤,藥物與醫療用品多於中國等成本低廉之地生產,而當危機降臨,市場依供需所得出的價格往往無法讓最需要、最脆弱的人或地區負擔得起,或者充斥分配問題,就連在高度整合的歐盟也是如此。
例如德國總理梅克爾(Angela Merkel)上週宣布禁止出口醫療防護裝備,因此德國海關擋下原定送往瑞士的24萬個口罩。瑞士本身並未生產口罩這類醫護用品,憤而召喚德國大使嚴正抗議,而奧地利也遇到類似攔截。
德國衛生部長史巴恩(Jens Spahn)則表示歐盟團結至關重要,他相信很快就會授權放行這些醫療物資。
反全球化聲浪高漲,但是...
武漢肺炎爆發,反全球化浪潮也隨之高漲,許多人支持旅遊禁令、擁護國家優先(State First),希望加強國家邊界管控,一些極右派人士訴諸仇外語彙,甚至鼓勵這種行為。
國際社會時常討論高度全球化帶來的金融危機、氣候變遷、產業轉移等種種負面影響,但根據《外交政策》,我們卻鮮少針對瘟疫和其他天災提出對策。
不過全球化對防疫亦有益處,像是只要有國家研發出有效的防疫措施,其他國家便會快速模仿,彼此之間也會進行合作,例如南韓跟進台灣的口罩實名制、台灣行政院政務委員唐鳳參與修正東京都政府防疫網站。
有學者認為,如果全球無法盡快控制疫情,反全球化的聲浪會愈加強烈,不過就算如此,現代國家也早已無法切斷與國際社會的聯繫。
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