2016年,浩浩蕩蕩開了20場年金改革委員會,常被外界質疑「大拜拜」的年改會,日前終於推出一套改革草案,草案中對於軍公教及勞工,都傾向「多繳、少領、延退」改革,先是引起軍公教勞各界反彈,私校教師也出面反彈,認為新的改革草案讓他們成為「不用理會的孤兒」,仔細一算,相同年資的私校與公校教師退休金,每月有將近3萬元落差。
私校、公校月退差3萬?
年改會公布的草案中表示,私校教師退休後也有60至70%所得替代率,可月領近5萬元。但是台灣高等教育產業工會以目前年改會提出的草案,試算私校教授月領退休金,以高教工會秘書長陳政亮為例,目前是世新大學社會發展所副教授,2004年開始進入世新大學任教,預計於2029年退休,工作25年後,60歲至80歲間可領近2萬8千元,所得替代率為26%左右,勞工年資25年所得替代率約為40%左右,「這樣幾乎是所有工作中最低的」。
高教工會指出,在年改會提出草案中,私校教師身分不同於公校教師,在相同年資、相同等級的情況下,公校教師可領近5萬9千元月退,相差近3萬元。
教育部私校退休撫卹離職資遣儲金監理會則回應,高教工會算法中忽略了私立學校教職員退撫儲金新舊制差異,新制於2010上路,與勞工一樣採「確定提撥制」,按月提撥一定比例之薪資,存入教師個人帳戶中,退休時再提領個人帳戶中之基金收益,教育部設定約有4%左右的投資報酬率納入退休金中,此外,年改會計算方式中,假設教師等級逐年提升,所以才與高教工會計算上有落差。
但私立學校教育產業公會理事長郭應哲也質疑,年改會算出來的所得替代率有灌水情形,「確定提撥制」中,月撥退休金「本來就是教師自己的錢」,實際上私校教師的年金還是「看得到吃不到」。
公私校待遇「差很大」,教師權益受影響
目前任職於中正大學政治系副教授陳尚志表示,自己任教於公校,他認為公私校教授薪資無太大差異,但是退休後差異甚大,可能造成教師權益受影響。
首先會讓私校教師想向公校流動,為了「跳槽」至公校,將心力放在論文研究上,而忽略教學品質,此外,也可能讓公校老師不願往私校流動,陳尚志說:「大部分老師不在意在哪裡教書,但是若影響退休生活,可能就會讓人卻步。」公私校教師無法平等流動,對於除了妨礙公私校教師團結權與工作權,更可能影響學生受教品質。
台灣有3萬名私校教師,更有70%大學生就讀私立大學,私校教師權益與私校學生受教權是不容忽視的議題。陳尚志更進一步指出,「教師進入公私校教書,聘任與否其實是靠運氣」,也就是說,公私校教師都很優秀,卻要靠「運氣」決定退休後的待遇,恐怕將對高教品質產生不良影響,「難道私校教師是孤兒?」他呼籲,公私校教師同工就該同酬,年改會應正視私校教師退休後的公平正義,讓國民享有尊嚴、平等的經濟生活。
《 延伸閱讀 》