新政府上台後,彰化銀行在2017年的董監改選,讓台新看到併購案解套希望,回顧當年扁朝時期台新併購彰銀的決定,等於是董事長吳東亮的一場豪賭,起初看似順利,但馬朝執政後豬羊變色,市場人士戲言,「果真遇到老千!」
主角是負責管理公股行庫的財政部,從當初一手推動二次金改的林全部長,到馬政府執政以後的張盛和,財政部對彰銀案立場有了大轉彎,2014年財政部聯合徵求委託書,強勢主導彰銀,讓吳東亮跳腳,如今,新政府上台,財政部有了新的立場嗎?
林全的案子自己收拾
「彰銀案,的確是我們這一年最棘手的案子。」一名財政部高層回答,他拿著報紙,指著一篇彰銀案的報導,搖搖頭說「現在,這件事情從頭到尾都不是我們能決定的,是院長。」
決策權當然回到當年的財政部長、當今行政院長林全,國民黨立委賴士葆說,「自己桶的樓子,自己收。」他並轟林全「賣掉彰銀。」
的確,林全若挺台新金,如同他在上任前回答監察委員的一樣,認為台新與財政部的約定是一致性的,意即財政部支持台新取得經營權,不需要每次董監改選時都須再協商一次,那麼現在的他,就會落入反對黨或社會輿論指責的「賤賣國產。」
有趣的是,2005年蔡英文總統還在當立委時,質詢當時財政部長林全說「人民是公股行庫最大的股東,財政部是代表人民監督或者管理這些財產的。」
若林全改變當年的立場,就必須面對台新金指責毀約,台新金財務長林維俊表示,「殷切期盼政府確實執行當年白紙黑字立下的承諾!」
愈接近改選態度轉變愈大
財政部長許虞哲上任以來對彰銀案的發言,也許透露了一些林全的態度,許虞哲在去年9月的記者會上表示,「對於明年彰銀董監改選席次,在不損及官股權益前提下,願與台新金打開協商大門。」他還指出,彰化銀行也可以像華南金一樣,成為官民共治(板橋林家與財政部)的典範。
但這兩個月,許虞哲在財委會回覆立委質詢時,變成「不贊成台新併彰銀。」去年12月面對時代力量立委黃國昌在財委會的質詢時回答,「一定會捍衛公股權益,公股持股高,最起碼要拿到相當的董事席次。」
面對賤賣國家資產或者背棄政府承諾的兩難,林全最終的立場是什麼?一位財政部高層私下表示,林全現在執政求一個「穩」字,就算短期內做不出大成績,至少不要踩到爭議的地雷,「他怎麼可能讓彰銀改名成台新銀,會被外面罵死」。
不過,在財政部與台新之間,林全給了一個兩邊看起來都有利的答案,他表態,「公權力不會介入彰銀經營權之爭」,表示財政部不會像2014年一樣,去徵求委託書。但另一方面,要求財政部不放棄經營權,由泛公股行庫去徵求委託書。
財政部宣戰,泛公股組聯軍
一位國庫署高層回應,這次財政部拜託公股行庫去徵求委託書,和2014年那次自己主導去徵求力道是不同的,因為公股中最大持股只有第一金、中華郵政,持股比重都低於3%,「公股行庫也不一定認真執行」。
在這場彰化銀經營權大戰中,財政部與第一金控、中華郵政持股合計16%,但中華郵政非財政部主管,另外龍巖人本董事長李世聰持股近9%,公開挺政府,因此所謂的「挺公股」陣營持股25%,與台新金的22%差距不大,勝負難辨。
今年6月彰銀董監改選,這個11年前在林全擔任財政部長時推動的案子,究竟是畫上句點還是驚嘆號?吳東亮能否站在明年彰銀的尾牙上致詞,在林全沒有翻出底牌前,沒有人可以知道答案。
