《日本共同社》(Kyodo News Agency)、《日本時報》(The Japan Times)報導,日本首相安倍晉三今(4)日下午宣布國家緊急狀態再延長一個月,直到5月31日。
安倍4月7日首對東京、大阪、福岡和另外4個都府縣道宣布國家緊急狀態,4月16日擴及全國,原定於5月6日到期,也就是日本黃金週最後一天。
每日確診數從600降至100多
由於專家警告若此時放寬社交禁令,恐造成疫情二次爆發,屆時將癱瘓醫療系統,安倍宣布將國家緊急狀態延長至5月底。
4月7、16日後日本每日確診數穩定下降,從500、600餘人減至100多人,然而,日本政府醫療顧問團強調這不代表社交禁令就能放鬆,經濟再生大臣西村康稔也表示「病例減少的速度還不夠快」。
同時,有別於強力要求解封的歐美,以東京都知事小池百合子為首的各地方首長也敦促首相延長國家緊急狀態,就連民眾也相當配合,千葉縣忍痛銷毀鬱金香,岐阜縣合掌村則數十年來首度封村。
由此可觀察到,日本儘管因政治考量而防疫慢拍,一旦政府態度定調,整個社會便團結一致抗疫,彰顯出美國外交學者卓勃(James Traub)讚揚的「亞洲價值」。
開放部分公共場所
不過根據日本資深官員,為了減輕民眾倦怠感,政府將於東京、大阪、京都、北海道、福岡及另外8個都府縣道重新開放公園、博物館、圖書館等公共場所,只要這些地方採取適當防護措施。
西村康稔也表示,若有都府縣道認為當地情況已經穩定,可自行決定逐步放寬禁令。
據悉政府將公布「防疫新生活指南」,教導民眾如何恢復社交和經濟活動,可見疫情確有趨緩,只是日本還不敢掉以輕心。
日本為紓困及振興經濟撥出1兆日圓(約2800億台幣),其中最受矚目的便是補助日企撤離中國。根據西村康稔,若有必要中央會再加碼,目前也在考慮動用半政府、半民間的投資基金「地域經濟活性化支援機構」金援中小企業。
雖無罰責,但有「輿論壓力」…
國家緊急狀態下,為提供醫療照護地方政府有權徵收私人土地和建物,有權向企業徵收醫療物資和糧食,並懲罰囤積者。
他們也能要求居民盡量待在家中、勒令非並要店家停業,然而不像歐美封城那麼嚴格,民眾還是可以出門購物、去醫院探病、在戶外慢跑跟散步。
然而對其餘違反者,當局並無法源對其加諸罰金或其他刑責。由於沒有強制性,一些政府乾脆公布繼續營業的柏青哥店家,以輿論壓力間接迫使他們停業,這種解決方式可說是相當符合日本民族性。