就在今年1月11日蔡總統順利連任不久，全球隨即面臨到百年一遇武漢肺炎風暴襲擊，全球受影響國家已達187國，染疫人數超過5百萬人，死亡人數超過34萬人，目前看來全球疫情短時間不會結束，人們必須與病毒共存，在全球疫情持續延燒下，台灣防疫有成，不過經濟上卻面臨內外嚴酷的考驗。
回顧過去4年以來，台灣經濟成長率開低走高，2019年更躍升為亞洲四小龍之冠，蔡政府看似交出了亮麗的經濟成績單，但實際上是美中貿易戰的外部事件推升了台灣經濟成長率，而疫情爆發後，就國際情勢來說，美中之間的對峙非但沒有降溫反而有越演越烈態勢，這對台灣到底是危機還是機會？
面對後疫情時代的台灣經濟新定位，《信傳媒》邀請不同領域的專家，從國家經濟戰略的角度，給蔡總統建言，並以系列報導方式呈現。
台灣既有的經濟成長條件資金充沛，人力也很充沛，且人員素質也很高，但是國內經濟表現卻始終不盡理想，台綜院創辦人、前開發金董事長劉泰英接受《信傳媒》專訪時，一開頭就直指，最大的問題就是政府的公共投資嚴重缺乏，內需動能明顯不足。
所謂的內需，包含了投資和消費兩個層面，其中，劉泰英認為，若是光靠消費恐引發惡性的通貨膨脹，因此必須與投資同時進行。從經濟學來看，投資本身既能增加就業機會，又能提升勞工薪資，只要薪資提高，消費力也會自然增加，這才是真正促進經濟發展的關鍵引擎。
「但現在的投資幾乎都是過去前朝李登輝時代的延續。」劉泰英指出，台灣國內投資目前主要仍以高科技投資較為亮眼，這些大廠絕大多數是在李登輝時代所興建而成，像台積電等高科技大廠設備必須不斷更新、增加投資，這並非來自於蔡英文政府的貢獻，換句話說，蔡政府任內新的創業投資是少之又少。
建議一》市場經濟失靈，政府推動公共投資才能拯救
今年85歲的劉泰英是前總統李登輝主政時代的主要財經幕僚，雖然年事已高，但他仍精神奕奕，砲火依舊猛烈，左批前朝總統陳水扁、右批中央部會首長，更強烈建議蔡政府，在面臨市場經濟失靈之際，必須大刀闊斧投入公共建設。
劉泰英說，前朝陳水扁時代把中華開發工業銀行賣給辜家後，工業銀行轉制成為商業銀行，使得台灣的工業銀行將正式走入歷史，也造成了台灣的創投環境大倒退，「早期台灣民間創投有上千家，由中華開發工業銀行當領頭羊帶動投資，但中華開發工業銀行退出後，現在創投只剩下70餘家。」
而政府投資也同樣顯著地不足。劉泰英直言，蔡英文這4年期間沒有重大建設，內需動能明顯不足，因此70％的經濟成長皆是依賴外銷，「這是非常不健康， 以目前的疫情情況，經濟就會受到很大的衝擊。」換言之，如果台灣的內需市場充足，受到疫情影響的經濟損失就能大大降低。
但劉泰英感嘆，全球利率面臨下滑，投資卻反而越來越少，代表的是經濟學上「市場經濟失敗」，唯有政府出手，推動公共投資才能拯救，但可惜，蔡英文的身邊幕僚及閣員卻沒有人正視出這個嚴重問題。
劉泰英也點名，從扁政府開始到蔡政府的歷任交通部長，經過了20年幾乎沒有重大的公共投資，他批評，每當他向政府建議應將高鐵應延伸至屏東、宜蘭，交通部僅以一句「不符合經濟價值」打了回票，認為未來的收益不足以回收投資成本。
但事實上，以國家的立場來看，就應該整體考量建設帶來的外溢效果，讓整個屏東、宜蘭地區經濟發展起來，創造勞工就業機會及產業商機，一方面政府也能增加稅收。
建議二》釋出國有土地活化，增加國庫財源
只是，要促進公共投資又該怎麼做？錢怎麼來？
劉泰英強調，「國家的資源有效運用是最重要的，經濟才會起來。」他認為，現在不僅台糖、台鹽擁有大量的閒置土地，國防部、教育部等部會也有大量閒置用地，應該加以活用，部分釋出民間開發、創造國庫財源，讓國庫有能力去投入公共投資。
他舉例，位於台北市萬華區的老松小學，原校地面積超過3公頃，過去學生人數最高有1萬1千多名學生，但現在學生只剩下200多位，教職員比學生還多，「像這個就是浪費資源！老松國小可以併入其他國小，把原校地變成國民住宅或者是老人住宅，這些都是公共建設。」
另外，他也指出，創立於日治時代的台灣銀行同樣擁有上兆元土地資產，但卻無法進一步開發，只能「凍」在原地。
有爬山習慣的劉泰英則批評，自己爬了20多年的陽明山，這麼重要的觀光之處，政府卻把它設置成國家公園，這個不能蓋、那個不能蓋，像是台灣銀行在陽明山的土地就完全不能開發，造成陽明山毫無建設，「連一個五星級飯店都沒有！」；而通往陽明山的必經道路仰德大道在假日也祭出交通管制，顯然這代表著缺乏交通建設的問題。
劉泰英更是質疑，台灣哪裡需要這個多國家公園？像台灣人口少、土地少，但政府卻設立了9座的國家公園，「這簡直是奇蹟！」他認為，像陽明山就不該改為國家公園，應該像日本的觀光勝地箱根一樣，改為低度開發區域，應能創造出上兆元的價值，但很可惜，十幾年來完全沒有改變，因為沒有人敢去動這一塊。
話才說到一半，劉泰英也忍不住拉高分貝地說，「我們永遠有三流學者認為這是在賣祖產、蓋蚊子館」，因此反對政府把土地出售，他氣得拍桌：「什麼叫賣祖產？人民是國家的主人，把祖產從沒用變成有用，效率是大大提高。」
建議三》儘速成立跨部會的財政改革、投資審議委員會
劉泰英坦承，政府國庫空虛的確是事實，但其實國家很有錢，只是政府各部會單位不懂得活用，為了提升執行效率，必須由行政院層級成立財政改革委員會，由國發會為主導幕僚單位，擔起活化政府單位資產的重擔，以挹注國庫。
另外，為了避免公共投資形成蚊子館的亂象，劉泰英也呼籲政府，成立行政院投資審議委員會，由產官學界的專家共同審核公共投資的必要性。
建議四》蔡政府必須要有明確的產業政策
除了政府的公共投資之外，民間投資也是重要的一環。但如今面對全球經濟相互依存的關聯下，若政府沒有明確的產業及輔導政策，民間單位又怎麼敢投入資金？
「這不是隨便去開一個雜貨店或是攤販。現在的投資風險越來越大，民間雖然金充資沛，但是民間投資除了評估既有的產業獲利之外，另一個很重要的評估因子就是風險。」劉泰英說。
像是現在市場很熱的生技產業，就屬於風險最大的產業之一。劉泰英指出，雖然台灣具備很多生技領域的研究員人才，同時也擁有相關科技技術，但由於最主要的耗費成本在於研發費用，投資風險過高，也造成資金缺乏投入，「這時，政府應該與民間共同承擔風險。」
由於生技產業須不斷地研究、不斷地開發，因此他建議，應該由各學術單位、大學及中研院、工業技術研究院等機構共同合作協助技術領域，政府給予相關的研發費用支持補助，等到研究成功，再從民間募集資金，給予資金挹注。
但劉泰英也感嘆，過去中華開發工業銀行有上百個科技人員、財務人員、市場人員等組織人力足以評估整體投資規劃，一旦認定評估可行就啟動投資，如今中華開發工業銀行退出後，現在的金融機構對創投事業的投資功能幾乎不見了。
他指出，雖然行政院目前有國發基金投入新創企業投資，但規模普遍不大，最重要的是「公務員怕丟官」，使得投資策略保守，因此建議，應將現在的兆豐銀行恢復成過去交通銀行的政策性工業銀行角色，或是將現有的國發基金管理委員會適度改組，並建立一套避免圖利民間之機制，交由該會評估投資案是否可行。
建議五》重視專科改制大學的後遺症
談經濟發展，教育也是重要的一環，其中，人力資源就是靠教育撐起，但國家教育的結構體制問題，導致學生只剩下空洞的學歷、沒有扎實的能力。
「我們現在的教育是有一些問題。」劉泰英指出，台灣教育把專科技術學校改制為大學，但大學是倡導理論，專科學校重視的是實做技術，像是德國、日本等先進國家皆很重視技職學校，更講究因材施教。
劉泰英指出，自己剛就讀大學時，台灣當時只有台大一所大學，如今全國大學家數暴增至超過150家大學，人人都是大學生，這也是為什麼現在的大學畢業生起薪還比李登輝時代的3萬5千元還低，素質也不比當時來得佳，「實際上有些人不適合念大學，適合搞技術，你把它放在大學，人才都浪費了。」
