中共強推「香港國安法」,使兩岸三地情勢丕變,國民黨、民眾黨等在野黨都想要趁機推動《港澳條例》修法,試圖搏得「撐香港」美名。不過,執政的民進黨以及陸委會卻都認為,暨有的規定已經足夠,甚至給政府更大的空間,因此沒必要修法。
在野黨想修《港澳條例》,明訂撐港法制
因應香港情勢,國民黨立委陳以信擬提案排除港澳居民未經許可入境台灣的罰則。國民黨中常委田方倫、曾文培27日也在國民黨中常會提案,就《港澳條例》第18條提出具體措施,對於港人之人道協助及政治庇護,加以制度化、法制化。
民眾黨立委張其祿亦稱,早在5月15日民眾黨就率先提案修訂《港澳條例》,當中明定戰爭、種族、宗教、性傾向、特定政治意見…等受迫害樣態,限定只有這些樣態者才能向台灣申請庇護。
不過,張其祿今天也說,如果政府有更好的方案,民眾黨也願意支持,不會強求一定要修訂《港澳條例》。
陸委會、執政黨反對修法:既有規定空間大、很夠用
立法院內政委員會今(28)日邀請陸委會、法務部、移民署就「撐香港」進行專題報告,並備質詢。
陳明通對於在野黨的修法倡議,指《港澳條例》第18條已經給予政府很大的空間來協助港人,而目前依據《港澳條例施行細則》所研擬的「香港人道救援行動專案」,甚至不限政治因素、不限示威者,歡迎香港高階人才來台貢獻專長。
民進黨立委沈發惠說,目前《港澳條例》搭配上《香港澳門居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法》,已經足以保障港人來台的權益,沒有必要修法。陳明通表示認同。
民進黨立委張宏陸亦認為,《港澳條例》應該暫時不用修,也不用條列式明定,因為港人來台的樣態很多,一旦明定,恐怕掛一漏萬,所以維持現狀反而更有彈性。陳明通對此大讚:「委員高見!」
陳明通並強調,《港澳條例》給港人高度尊重,全文中沒有任何「難民」字眼,因此也反對用「難民法」來處理港人來台庇護事宜,陳明通更高聲呼籲,立委及媒體不要用「難民」來形容港人。
《港澳條例》第18條
對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助。
台美恐陸續取消香港特殊待遇,港媒、港資恐變中媒、中資
針對中共繞過香港立法程序推動「香港國安法」,美國國務卿彭佩奧於美國時間27日向國會報告,指香港已不再享有自治權,因此美國不再擔保香港享有優惠待遇。彭佩奧遺憾地說:「儘管美國希望自由和繁榮的香港將成為中國的榜樣,但現在顯然是,中國正在用自己的形象來扭曲香港。」
民進黨立委黃世杰表示,中共單方面強推「香港國安法」,預計今天下午3點中國人大就會通過,此舉等於預告香港自治權的終結,呼籲政府要及早因應。
陳明通答覆黃世杰提問表示,中共強推「香港國安法」,顯然使香港自治權的含金量下降,因此政府必須密切觀察,今後香港政府的言行到底是香港自己的意志,抑或更多是北京的意志?從而,政府也應該思考,是否香港已經不再是超脫兩岸以外的「第三地」。
對於將來香港地位淪為中國地方政府之後,港媒、港資是否也會隨之被視作中媒、中資?陳明通對此並未否認,表示「政府會做整體評估與考量」。一位香港記者則苦笑說:「非常有可能我們以後就被當成是中國媒體了…」
陸委會具體提出「撐港4方針」,將由「台港策進會」執行人道救援
陳明通指出,為了貫徹總統對香港人民的「香港人道救援行動專案」,按《港澳條例施行細則》協助港人來台「居留、工作、生活」,政府目前已研擬4個方針:第一是由政府主導;第二是由陸委會進行跨部會整合;第三是由政府所成立的法人機構,以公私協力方式執行;第四是由政府編列及挹注預算。
針對第三點「由政府所成立的法人機構」,陳明通表示就是陸委會管理的「台港經濟文化合作策進會」(台港策進會)。據悉,該策進會董事長通常也是海基會董事長,因此目前是由海基會董事長張小月擔任,而因應520內閣改組,將來可能由前國安會秘書長李大維出任。