（讀者投書－作者為第二、第四屆立委，《六都春秋電子報》創辦人。本文不代表《信媒體》立場）
2020年，蔡英文以超過817萬票當選為中華民國總統，最近總統落選人韓國瑜，又被高雄人以93萬的高票，罷免市長成功。顯見國民黨對國家的想像與時代脫軌，人民也多次用選票對藍營表達不信任。我認為，此時正是蔡英文政府推動制憲，改變國家命運的良機。
不論是我們這一代，還是下面好幾代的年輕人，都很清楚知道，這套憲法不是在台灣制定的，憲法中有許多概念是與台灣現狀脫節的！例如現行的中華民國憲法，很少關於環境、文化、人權相關的論述，觀念仍停留在19世紀對於財產、政治等權利的論述。
當然，批評當時制定憲法的人是沒意義的，畢竟他們所處的時代不同，與我們關注的重點不同。事實上，越新成立的憲法，越能符合時代趨勢。例如1996年制訂的南非共和國憲法，就在第二章的《權利法案》，將台灣社會爭吵已久的環境保護、婚姻平權、社會住宅、少數族群語言與文化等議題融入憲法。
南非憲法保障環境、性傾向
這個做法的好處，就是永久解決社會對立，避免反動思想都拓過政府的不滿再度復甦，不論什麼政黨執政，都必須往進步的方向前進，而非倒退回舊時代的思維。我們試想，如果今年1月是韓國瑜當選總統，那小英總統第一任推動的年金改革、婚姻平權、轉型正義等政策，是不是會被全部撤回？台灣的人權是不是又會倒退回20世紀？
所以，將重大的國家發展方針納入憲法，是一勞永逸、避免爭議的最佳方式。例如台灣屢屢出現的環境汙染問題，都要靠檢警調仔細偵辦，政府與民間通力合作，才勉強讓不肖商人入罪。如果這位商人找民代、議長幫忙喬事，恐怕環保局和警察局還會被叫去罰站挨罵，社會正義只靠少數人堅守理念，制度性的規範蕩然無存。
但在南非共和國，因為環境權是憲法《權利法案》明確定義的範圍，一旦出現環境污染的重大案件，在國內等同違憲，任何人都可以訴諸憲法，申請司法救濟，甚至逼迫犯罪者不能逃脫司法審判。
人權入憲才能保護民眾權利
另外，因為環境與民眾健康息息相關，環境權入憲就變成人民保護自己生命財產的護盾。如果企業在未經許可的情況下排放廢水廢氣，民眾可以依據憲法要求政府介入調查，並且向企業求償，人權因此得到多一層的保障。
此外，台灣爭議已久的婚姻平權，在南非也幾乎不存在。世界上第一個將保護「性傾向」入憲的憲法就在南非。任何性傾向的歧視，都是違反憲法中對人民平等權的保障。
也因為這條憲法，許多保障人權的子法一一制定成法律，例如同志間的財產分配與繼承權、企業雇主不得歧視同志族群、同志婚姻與扶養權等議題，因為憲法對平等權的保障，這些重大社會爭議都在大法官的解釋下，一一迎刃而解。
因此，我主張這一任政府應該制定新憲法，我也懇請蔡英文總統，啟動憲法改造工程，將台灣長久追求的進步價值，納入新的憲法，除了避免接下來的執政者走回頭路，也可為後世子孫留下一部真正符合台灣現狀、保障人民權利的憲法。如此總統才能真正解決社會歧見，留下歷史定位。
