國家通訊傳播委員會（NCC）15日通過「網際網路視聽服務管理法」（俗稱OTT TV專法）草案，確定納境內外OTT（Over-The-Top）業者，並被視為衝著愛奇藝、騰訊等中國OTT業者而來，將對台灣相關事業或服務提供者開罰50萬到500萬不等。
採捉大放小，未來將要求具一定影響力業者登記
NCC表示，草案5章共20條，主要內容包括，納管與登記範圍、重要資訊揭露規範、禁止不當內容、自律規範與我國內容輔導獎勵措施等。
對於OTT納管，將採「捉大放小」精神，以自願登記或經NCC公告要求登記的雙軌制度，要求在台具有一定規模或市場影響力的業者須登記，否則可罰10萬到100萬元不等；登記後業者須定期向NCC提供使用者數量、營業額及使用情況等營業資料，並要求業者共同成立或加入自律組織，遵守團體自律規範，以維護消費者權益。
另外，NCC指出，經公共應登記之事業，須公開揭露當年度自製或合製我國內容之具體措施與比例，草案亦明定政府辦理相關輔導獎勵措施，以保障我國文化傳播權與提升內容產製播能量。
阻斷中國OTT在台支援，配合業者最高可罰500萬
草案的另一重點，為遏止未依「兩岸人民關係條例」取得許可在台非法提供網路視聽服務的業者，草案中將明定，相關事業或服務提供者，不得提供非法業者所需之電信設備或電信服務、網路資料中心服務、內容傳遞服務、雲端服務；相關事業或提供服務者，亦應配合攔阻非法視聽服務內容或必要處置。
由於OTT並非開放陸資來台的項目，因此，愛奇藝、騰訊都屬非法在台營運，NCC簡任技正陳文良解釋，NCC主要的角色在於配合陸委會，陸委會不允許我們就配合去做，像是電信業者就不能去接取協助業者傳送內容，而此專法就是透過此環節去防堵。
不過，拿愛奇藝的例子來說，先前愛奇藝曾向中華電信子公司是方電訊租用機房，在NCC介入後，是方電訊主動解約，愛奇藝改向美國內容傳遞業者（CDN服務商）Akamai簽約，當時Akamai不願意配合退租。
當時Akamai 表示，香港奇藝是跟香港 Akamai 簽約，簽約地並不在台灣，加上香港奇藝在台是合法登記，沒理由不租用。再者，是方電訊由 NCC 主管，但 Akamai 主管機關為經濟部，NCC也難以施力，未來對外商是否真的有權限加以規範，則有待關注。
NCC：OTT專法不只針對中國OTT，更要保障消費者
那麼是不是就能假設NCC的防堵策略奏效民眾將看不到愛奇藝與騰訊？陳玟良說，「理想上是」，強調如果兩岸條例如果不同意的話，NCC就不會核准可以提供國內OTT服務，希望電信業者跟公共電信網路的業者能做相關的配合，就是不讓它可以接取。
而陳玟良也表示，此OTT專法並單純只針對愛奇藝或者其他從中國來的公司，其實更重要的原則為確保視聽，保障消費者的權益。
草案預計將在下周三（22日）後公布於NCC官網，並辦理公聽會，並在60天公告期間彙集各界意見後，再回到委員會討論與修改，待草案確認後再依程序送交行政院、立法院。
