今（30）日是民進黨通過正常國家決議文13週年，民進黨「正常國會促進會（簡稱：正國會）」多名立委召開記者會，宣布啟動邁向國家正常化修憲。
立委陳亭妃說，台灣是一個主權國立的國家，但每次討論修憲議題，「我們一定會被戴帽子」，而憲法中有許多與現實不符之處，應該加以修正使其符合現狀，修憲也不是為了改變現狀，而是要符合當今台灣之國家利益與人民福祉，「絕對沒有涉及統獨議題」。
立法院朝野黨團日前經協商決議成立修憲委員會，並依政黨比例組成，民進黨團推派22人、國民黨團推派14人、民眾黨團推派2人、時代力量黨團推派1人組成。民進黨團並把其中2的名額，禮讓給沒有黨團的林昶佐、陳柏惟，今日各黨團將送出參與名單。
游錫堃念茲在茲的理念
「正國會」修憲案的提出，在內部是如何來形成的？陳亭妃表示，正國會是由立法院長游錫堃創立的聯誼性組織，後來正式成立基金會，為的就是推動台灣成為正常國家，這也是由游錫堃念茲在茲的，「正常國家決議文」也是在游錫堃擔任民進黨主席時所通過，當時就認為要隨時做好準備，只是沒有想到會這麼快，因為疫情，讓世界看到台灣的能量。
陳亭妃透露，520蔡英文總統提出要推動修憲工程，正國會認為，修憲議題除了「18歲公民權」、「廢除考監兩院」，以及經常為大家所討論的「內閣或總統制」之外，應該更為豐富。
台灣智庫擬定修憲案及做民調
而台灣走向正常國家化，沒人會拒絕或反對，希望這樣的議題，也能納入修憲平台，成為討論的主軸，最後會在修憲委員會凝聚共識，然後進入大院表決。於是透過正國會的「政策中心」，由她擔任召集人來推動。
正國會的立委們首次會議有了提出修憲案的共識後，各立委辦公室指派專人持續聯繫、討論，並與交通部長林佳龍所創立的台灣智庫合作，透過智庫過去倡議修憲的資料以及人才庫，經過與學者專家的討論，擬定修憲案，並請台灣智庫施作民調，確認民意的基礎後，提出修憲案。
陳亭妃也提到，游錫堃基於議事中立，並沒有實際參與這個過程；正國會召集人林佳龍也因有政務在身，所以請智庫協助。
「邁向國家正常化」修憲提案共有六部份之修正：
一、 以「國家發展」取代「統一」為前提
陳亭妃指出，憲法增修條文前言中，以「國家統一為前提」的設定，顯然已經不符治理現狀，也和人民認知相去甚遠。過去的統一是在《國統綱領》形成的脈絡下定義的，而《國統綱領》早已是歷史了，所以應修正為以「國家發展之需要」為前提。
民調也顯示，台灣人的認同感持續升高，根據政大選研中心的調查，憲法增修條文甫生效的年代，1992年，台灣人認同僅的17.6%，至2020年7月已經升至67%，台灣智庫上週的最新民調也呈現類似成果，62.6%自認是台灣人，只有2% 自認是中國人，只能擇一的話則高達86%自認台灣人。
二、 「領土」應為憲法效力所及
立委陳歐珀表示，目前憲法上的「固有疆域」有我國不能夠實際管轄的廣大區域，甚至擴及一些東北亞、中亞國家，不但讓我國憲法顯得突兀、自我感覺良好，更形成對外關係的障礙，例如，怎麼跟蒙古國建立關係。
陳歐珀說，在國際上，如果我們的領土宣稱涵蓋全中國，就算中國不打壓，也不可能認同，因為國際已經認同中國是由中共為代表。
陳歐珀強調，現階段台灣照顧好自己的國民、交出亮眼的經濟成績單、持續深化民主政治才是增強我們國家正當性和能見度的關鍵，而國際社會亦明白，現實上我們良善治理的範圍及於何處。因此主張，憲法增修條文第四條關於領土的部分，應該修正為範圍為「憲法效力所及地區」。
陳歐珀說，「我們不是要修改現狀」，根據台灣智庫民調，高達82.1% 的民眾支持領土應該以憲法效力所及為範圍，應以這樣的民意基礎，務實面對憲法修正案。
三、 實質「廢省」及重新審視地方制度
立委黃秀芳指出，台灣省政府與福建省政府在2018年停止業務，2019年預算歸零，但是省政府是憲政機關，要修憲才能廢除。
根據台灣智庫上週的民調結果，已有將近7成民眾認為憲法沒有必要保留省政府層級，而且在70歲以下的各年齡層均有過半比例這麼認為。
黃秀芳認為，「省政府有如盲腸機關，而有些人已經染上了盲腸炎—認同混淆」。 例如，國民黨籍的委員說過自己是中華民國福建省人，不認為自己是台灣人，這凸顯了現行憲法框架的尷尬，一方面不可能代表全中國，另一方面無法以中華民國台灣人民為主體。省政府的設置在憲政上不但造成疊床架屋，更形成國家的認同混淆。因此主張，憲法上實質廢除省政府層級，修正憲法增修條文第九條，以使國家的根本大法真正為中華民國台灣人服務。
立委莊競程則表示，我國現行憲法架構中的省政府已成為實質的幽靈機關，但根本大法卻抓著不切實際的地方制度，例如首都街道執著於呈現大中國的地圖，顯示過去政府只把台灣這片土地當成暫時棲身之所。但隨著民主深化，台灣已是我們的永恆居所，在法律上、在現實上，我們都必須正視這片土地。
莊敬程強調，現行台灣的地方制度已經發展成「大都小縣」，形成南北失衡和城鄉差距。因此應該真正的「實質廢省」，並在憲法增修條文第九條中納入現行的六都制度。
莊競程還說，先前對「首都減壓、立院先行」，將國會設置於台中等提案已多有討論，本次修憲過程中也必須深思這類議題。
四、 提升數位國力及確保國家安全
立委陳秀寳指出，目前美、加、英、澳、法等先進民主國家，針對高科技及資通訊產業的發展，已形成必須排除極權專制國家干預的共識，而上週，台灣智庫的民調亦顯示，近7成民眾支持我國採取類似做法，「排除境外敵對勢力的干預」。
陳秀寳說，完善「國安五法」後，在非傳統安全日益擴大的同時，下一步要完成「中共代理人法」修訂；同時也要把握修憲時機，將資通訊科技發展與國家安全入憲，如同國安五法中刑法外患罪的修法方式，也順應民意，把「境外敵對勢力」的概念納入，修正憲法增修條文第十條，確保國家發展資通訊科技時，絕不犧牲國家安全。
五、 以台灣之名優先參與國際
立委余天表示，台灣智庫民調指出，已經有86%認為自己是台灣人，到國外海關說自己是中華民國人，可能會讓海關人員困惑，但是說台灣就很清楚，這也跟台灣防疫表現聞名於世有關。因此主張，訂憲法增修條文第十條的內容，將優先以台灣為名參與國際加以入憲。
余天還提到，國民黨前陣子預計募款新台幣240萬元，要以「自由中國」為名入聯的訴求登美媒廣告，沒想到至募資截止時間，進度達成不到2％，完全體現了民調結果。
六、 降低更改國旗、國歌、國徽之門檻
陳亭妃表示，國家象徵，包括國旗、國歌、國徽，是人民意志的展現，所以主張增訂第十三條，「應以法令明訂之，不受憲法第六條之規定限制」，未來可透過公民投票來決定，「也希望統派可以不要再給我們戴帽子」，公投門檻也已下修，就是期盼有更多的討論空間。
