彰化縣長期債台高築，財政年年入不敷出，最近終於傳出「年度歲入歲差首度由負轉正」的好消息，值得肯定！
彰化縣政府先後有民進黨籍周清玉（1979年12月20日~1983年12月19日）、翁金珠（2001年12月20日－2005年12月19日）和國民黨籍王惠美（2018年12月25日~）等三位女性縣長，女人當家最大的共同特點就是「量入為出」，當然對習慣拿公家錢揮霍的民代和縣府公務員都引來不小的怨言。
王惠美上任前就確認彰化縣政府負債已400多億元，上任後厲行財政管控，讓各局處有不少怨言，常私下抱怨即使是小額採購案也被「 刁難」，事實上積小成多，縣府基層的抱怨換來歲入歲差首度由負轉正，雖然節餘才2千多萬元，總是對喘不過氣的縣府財政終於稍有舒壓的一刻。
魏明谷連任失利與財政問題脫不了關係
3年前，民進黨籍縣長魏明谷及其團隊都有從中央到縣府都是民進黨執政的「在朝蔭三分」的竊喜心理，加上對全力配合中央推動「頭上有光，走路有風」光電綠能首都的施政績效，對競選連任是很有信心。
尤其在2018年重陽節，即選舉前舉債8億元發放「369敬老禮金」，即65歲以上的16萬多名老人分別發放3千、6千、9千元重陽敬老金，被形容是全台最幸福的重陽節，在選戰前一天，依然對勝利在望是信心滿滿。
不料，選戰落定的結果…慘輸9萬多票，連任失利！魏明谷和其團隊都不敢相信這是殘酷的事實，究其因，被台北市長文哲一句話破功，是壓倒駱駝的最沉重一根稻草！
當年重陽節，柯文哲大砍掉已形成慣例的齊頭式敬老禮金，引來台北市民代和藍綠批評，柯文哲是四兩撥千金，不但說政府不要當散財童子亂花錢，還公開點名彰化縣政府財政舉債已累計400多億元，瀕臨破產，財政惡化程度，繼苗栗縣之後最可能破產的縣市。
公家機關多年「分贓式」浮報陋習，又隱然浮現
柯文哲一擊中的，點出彰化縣財政的困境，讓彰化縣中間選民猛然覺醒，這是王惠美挑戰成功的重要原因之一。其實，彰化縣政府如果再再一步加強財政控管力道，2019年度財政剩節不會只有2千多萬元。
如今，又到會計年度歲末，全臺公家機關多年的「分贓式」浮報加班費、出差費陋習，又隱然浮現，太多的公務員每個月浮報、虛報加班費、出差費視如當然，是給自己加薪的巧門。
王惠美上任後，多次在縣府主管會報叮嚀各局處要嚴格管控加班費和出差費，該報就報，不需要者就嚴禁浮報虛報，多數局處全力配合，讓員工少了「外快」是有所抱怨，也仍有不少局處是「陽奉陰違」。
舉例一：縣府某處科的登記桌是臨時人員，卻長期虛報加班，曾1個月多達30多小時，最近稍有收歛，仍每個月繼續造假虛報10多小時，以臨時人員加班費每小時158元，一個月就可多領數千元，樂此不疲，主管也濫作好人。
登記桌的業務非常單純，真正工作時間是上午9時到下午3時多而已，不知道在加什麼班，主管竟然還簽核同意，真是鄉愿至極，殊不知若被檢舉告發，這是會被要移送法辦的偽造文書，甚至是貪瀆之有刑責違法行為。
例二，還有某處的公務員，以工作負荷太多，每天做不完，每星期六報加班；結果最近被人抓包，加班是躺在副局長室的沙發睡大覺，消息傳開，引來很常大的議論。
還有，不少局處的正式人員拿高薪當爽缺，業務都丟給配置「協辦」的臨時人員，我真無法理解，業務有那麼繁重，需要配置協辦人力嗎？有的單位(科)因人力吃緊，是被工作壓得不過氣。
更奇怪的是，有不少局處的臨時、約雇人員被當成公務員，分配負責有法律責任的業務（這應是公務員的職責），這是許多局處室普遍的現象，也都是縣府官場的陳年惡習。
王縣長在前線打拚縣政，也應有人內控把關，負責盤檢核實各處局的人力配置和業務費運用情形，杜絕不當浪費，要防大後方出紕漏。
縣府要開源不簡單，人事內控把關同樣重要
其實，縣政財政內控很簡單，只要主計處、人事處每個月將各局處是誰、什麼職務的人申報、請領出差費和加班費的名單列印出來，就很容易追查和檢討，對不當浮報、虛報的臨時、約雇人員不妨列入明年是否續聘、汰除的依據，正式人員當然給乙等考績，主管也要負連帶行政責任。以前，縣府就曾有一級主管的考績，被縣長打乙等、降調的記錄。
彰化縣政府有160多個科，員工人數多達6千多名；我相信，如此一來，必收「殺雞儆猴」效果，各局處，尤其是科長繃緊神經全力以赴，若能嚴控出差費、加班費，及歲末的分贓式「詐領」業務費，縣府每個月也一定可以「節流」不必要的財政浪費多達上百萬元。
彰化縣政府財政拮据是公開的事實，還被柯文哲公開點名，實非彰化縣民之光之福；王惠美縣長「節衣縮食」拚縣政，前方吃緊，後方緊吃，實在是諷刺。
縣府開源不易，唯有積極節流，該花則花，應省則省。年底到了，是否會再有分贓式浮報、虛報出差費和加班費？值得觀察。
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