民進黨台北市黨部主委選舉薛凌、王孝維之爭落幕，歷經半年總算解開僵局，雙方同意退選，重新舉行選舉。黨秘書長林錫耀也順勢推出黨務改革方案，要將參選縣市黨部主委以及黨主席的黨齡2年資格限制拿掉，黨內疑慮能否順利排解，成了林錫耀的壓力測試。
本周（2日）中執會討論該案前，傳出層峰有意安排新境界智庫副執行長吳怡農參選北市黨部主委，但因吳怡農入黨未滿2年，因此中執會將修改黨內規，這項修法也被外界稱為「吳怡農條款」。
黨內疑慮尚待排解
林錫耀在中執會前先請立院黨團總召柯建銘、「新系」台北市議員許淑華、先前力挺王孝維的中常委黃承國、「蘇系」立委吳秉叡等中常委進入辦公室「會前會」。
顯然非「新蘇」陣營還有疑慮，未能順利過關，僅先就日益增多的線上入黨，修正《黨員入黨辦法》、《入黨填表須知與審查作業要點》相關條文，明訂入黨審查採雙軌進行，簡化線上入黨審查流程，並增加入黨審查頻率，以利黨務工作數位轉型。
有關鬆綁參選2年條款限制，「正國會」立委陳亭妃，中常委陳茂松都認為，這不單是與台北市黨部有關，也涉及其他縣市黨部，應先讓全國都瞭解，要做得完整一點比較好。
後來因為黨主席蔡英文要趕赴下個行程，該案未能充分討論，將移到下次中執會再行處理。但這不代表林錫耀推動該案受挫，陳亭妃說，「不是大家反對什麼」，只是太過倉促。
地方黨引新血促革新
一名黨內高層坦言，當然會有異議的聲音，但不應遇到阻力就退縮。該人士說，長期以來，黨部功能無法突破現況，都是舊的黨工、民代在處理，永遠都只有這些人，為了要網羅更多的年輕人回鄉服務，參與黨務運作，展現改革的決心，讓地方組織煥然一新，他支持鬆綁參選資格。
「其實當主委很辛苦，沒有想像中容易，除了要募款，還要組織管理，但這也是增加政治歷練的場域」，黨內人士表示，若有2年條款綁住，會讓優秀的青年無法參與，「今天不是針對吳怡農個人，而是整個黨務的發展」。
其實這個改革有個脈絡可循，立委劉櫂豪、羅美玲、新北市議員何博文分別當選台東縣、南投縣、新北市黨部主委，被視為地方黨部革新象徵。
年僅31歲的李問，自願到馬祖參選立委，拿下7百多票，創下民進黨在連江縣立委選舉的最高票紀錄，也決定留下來耕耘，籌設連江縣黨部，完成民進黨全國地方黨部的「最後一塊拼圖」，令黨內感到相當振奮。
蔡英文交辦：回應年輕人的期待
蔡英文早在11月即交辦要回應年輕人的期待，她在中常會說，像李問這樣有熱忱的年輕人，願意蹲下來誠懇用心經營黨部，不只對政黨形象有所提升，年輕世代的創新作為，也能為黨帶來新的生命力。
蔡英文表示，今年以來，共有12756位35歲以下的年輕朋友申請加入民進黨，「我們要如何回應年輕人的期待，如何持續鼓勵年輕的力量投入公共事務，包括參與黨務工作」。
「這個功課要請黨部相關部門認真想想，現有機制是不是有什麼需要調整的地方，請中常委們共同來協助促成。」蔡英文說。
為了2022，盼改革地方黨部覓生機
吳怡農能不能順利參選台北市黨部主委，是這項改革的指標之一。黨內人士說，新蘇與非新蘇陣營這一役已打得這麼激烈，新主委的前提是要雙方都能接受的人。知情人士也澄清，吳怡農其實沒有加入黨內任何派系，但外界常把吳怡農的伯父是前新系大老吳乃仁，就把他歸入新系。
黨務改革案其實只是林錫耀的小小壓力測試，其實最近較令他困擾的應是老長官蘇揆接連出事，立院做哏圖被抓包、政院發言人丁怡銘因牛肉麵事件下台、信功豬肉打臉、故宮改名爭議，黨內皆頗有微詞，傳達到他耳裡，其實也難干涉，只有幫忙滅火的份。
但最為艱困的挑戰其實是2022地方選舉，民進黨現今僅存的基隆、桃園、新竹市、嘉義縣、台南、屏東、高雄7個執政縣市，一席都不能掉，若是選不好，蔡英文又將面臨辭去黨主席負責的處境，在黨內目前普遍悲觀的情況下，現在先鬆綁組織規定備戰，或許會有些雜音，但很難抗拒。
