如果各位是個喜歡到日本自助旅行的人,對於各種住宿訂房網站一定不會陌生,近年來隨著共享經濟理念的興起,Airbnb已經成為許多訪日旅客尋找便宜住宿,或著希望更為貼近當地居民生活的最佳選擇,但很多人可能並不會注意到,Airbnb其實也為日本帶來許多社會層面與法律監管上面的問題。
日經新聞報導,包括Airbnb,以及刊登在上面的許多「民泊」(編按:雖然與民宿同樣是將住家內的閒置房間出租,但民泊通常沒有供餐服務)在內,雖然截至目前為止仍然處於法律上的灰色地帶,但近年來還是受到大量訪日旅客的歡迎;根據估計,在去年造訪日本超過2千萬人次的旅客當中,大約有將近10%的人都曾經使用過這樣的服務。
每年住房客數量最高的前五名國家
Airbnb全球政策暨公關經理Christopher Lehane指出,如今日本已是全球每年住房客數量最高的前五名國家之一,透過Airbnb在日本訂房的使用者數量,在去年前10個月期間也來到130萬人次,比2015年全年的數字呈現倍數成長,其中又有高達69%的比例都是屬於18歲至34歲之間的千禧世代,而這些人在未來十年間都將會是最主要的旅遊人口。
Lehane強調,日本政府如果希望在2020年東京奧運前達成4千萬觀光人次的目標,勢必需要民泊來補足光憑飯店與旅館無法滿足的住宿需求缺口。
儘管如此,由於民泊並不符合目前日本法律對於住宿服務提供者所要求的條件,因此有關當局仍然需要加快推動相關的立法工作,但現有的飯店與旅館業者仍然對於部分條文有著不同的意見,特別是民泊每年可以對外出租的天數上限,而這也讓立法進度受到了延宕。
容易產生擾鄰的糾紛
此外,與民宿多半是位在鄉間與郊區,並且以獨棟方式經營不同,民泊幾乎都是隱身在大樓住宅區內,因而容易產生擾鄰的糾紛。位於大阪中央區,鄰近著名觀光景點黑門市場的東洋計時器製作所的辦公大樓旁,有一間落成大約一年多的公寓大樓,自從有人在那棟大樓內經營民泊後,每個星期都會有一至兩組觀光客誤闖東洋計時器的辦公室,對該公司造成了一定的困擾。
另一方面,隨著愈來愈多人購買或租下空屋後用來經營民泊,無疑也將會推高日本國內的房屋售價與租金水平。在大阪從事房地產仲介的高橋廣友(Hirotomo Takahashi,音譯)表示,他認為目前有許多外國人都在日本購買房屋轉作民泊用途,大約一年前他曾經將一間重新改裝過的30年套房用1,600萬日圓的價格賣給一名菲律賓人,之後沒多久便在Airbnb上面看到那間套房的蹤影。
短期內對民泊的需求不會下降
至少在短期內,造訪日本的外國旅客對於民泊的需求應該還不會有減退的跡象。一對來自台灣的大學生情侶利用暑假期間來到日本關西地區,進行為期7天的自助旅遊行程,他們透過Airbnb在大阪找到一間民泊用來作為三個晚上的住宿,費用大約只是他們在京都與神戶住宿旅館的三分之一,他們在接受記者訪問時表示,對於像他們這樣的學生來說,「住宿費用當然是越便宜越好」。