公司法大翻修 經濟部大考驗

公司法

農曆年後,內閣小改組財經官員先未更動,但算算各部會提出的新年目標,今年要推動的政策可不少。經濟部在新春團拜上,李世光部長定調今年最重要的目標仍然是協助產業往前繼續發展,這話說的簡潔明確,但除了電業法子法相關修法之外,最茲事體大的就屬有財經憲法之稱的公司法將全面大翻修。

公司法大翻修爭議浮現

李世光拍板「新創先行」,這是在為蔡英文總統翻轉經濟結構先搭橋鋪路,不過全盤翻修公司法,要動到的條文與行政命令可能近300項,更連動證交法與周邊相關法令也需要修改。國民黨立委曾銘宗曾說,公司法的修正,對證交法衝擊最大,不但上市櫃公司,連公開發行公司等等企業,恐撼動數十年來運作模式,「這是個大災難」。

工商協進會理事長林伯豐年前出席活動時也認為,「完全推翻重弄,大家更不能適應、會製造更大的混亂!」更直言,這跟修勞基法一樣。

而根據民間發動的公司法全盤修正委員會所提出的修法建議,內容幾乎涵蓋整部公司法各章,牽涉60多萬家公司,影響層面堪稱史上最大,當然衍生出不少問題,其中爭議較大的部分,包括廢除關係企業章節、開放全額連記法、取消資本驗資、公司登記E化等等。

不過,公司法全盤修正委員會也針對爭議提出十一個大項34個問答集QA來說明、澄清,強調修法基本原則在鬆綁管制。

只不過,這個修法建議去年底提出,爭議不斷浮現,直接影響的企業都還沒完全搞懂這次公司法修正可能帶來的巨變,備受衝擊的相關政府單位就已經跳出來反對,如金管會反對開放董監改選採全額連記法;對於強制公開發行公司設立審計委員會,因目前證交法已有分階段實施規定,需不需要再疊床架屋,也有不同論述。而財政部對法人負連帶責任及不能隨時改派董監事,恐影響官股權利義務也持保留態度。

李世光拍版新創先行,擋路巨石先搬開?

公司法的主管機關是經濟部,雖經濟部商業司亦有參與公司法全盤修正委員會,但是修法程序還是需要經立法院審議,因此,經濟部不但需要與金管會及相關部會先討論,還需依職權提出修法建議與版本,再報院通過定案的行政部門版本,光是這一段過程,恐怕都要費不少工,更何況到立法院,爭議只會更多不會更少。

李世光在新春團拜後,面對採訪媒體啟動「開工模式」,一派輕鬆說到經濟部是政府中「衝刺產業的部會」,所有政策都是以產業轉型與升級為目標,「公司法修法已如火如荼進行,但當務之急,是如何能讓新公司快速設立、新創公司能真的快速成長,這類相關法會被列為第一優先法案來成立。」李世光針對公司法修法表態,是不是代表經濟部對公司法大翻修的任務已經有了定見,業界都在等著看。

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