川普變聰明?白宮將採新策略處理匯率爭議

川普風暴

自從川普(Donald Trump)正式就任美國總統以來,有關新政府的貿易與匯率政策就一直是外界關注的焦點之一,雖然川普長期以來指控中國藉由壓低人民幣匯率來享有貿易優勢,並聲稱要在上任後將中國列入匯率操縱國的名單當中,但近來川普似乎體認到與中國直接硬碰硬地對抗並不一定能夠帶來任何好處,據傳他可能會採取另一種迂迴手段在匯率議題上對中國施加壓力。

華爾街日報(Wall Street Journal)報導,根據熟知白宮貿易政策的消息人士透露,在川普團隊最新的規畫當中,未來新任的商務部長(編按:川普提名的人選威爾伯羅斯Wilbur Ross尚未獲得國會表決通過)將會以其行政權限,宣布匯率操縱行為將被視為一個國家對出口商品進行的官方補貼,屆時民間企業便可以針對其他貨幣貶值的國家向商務部提出反補貼申訴,藉此來取代以往由官方直接點名匯率操縱國的做法。

重新調整與中國打交道的方式

過去川普曾多次批評中國刻意壓低人民幣匯率來享有貿易優勢,威脅要對來自中國的進口商品課徵高額關稅,甚至揚言要將一中政策當作與中國在談判時的籌碼,然而日前川普卻出乎外界意料與中國國家主席習近平進行了就職以來的首次通話,並且重申美國將會繼續奉行一中政策,此舉也被外界普遍視為川普正在重新調整與中國打交道的方式。

報導中指出,此項規畫其實是由白宮國家貿易委員會所推動的戰略計畫當中的一環,主要目標便是希望讓美國政府在某些特定議題上與中國交鋒的同時,仍舊能夠與中國發展穩定的雙邊關係,因此至少在現階段,美國政府將不會特別指控中國為匯率操縱國家。

日本、德國、台灣都有可能遭到投訴

值得注意的是,在上述新的政策下,未來不只是中國,就連日本、德國,甚至是台灣這些享有對美貿易順差的國家,事實上都有可能成為美國企業向商務部投訴的對象。

在稍早與日本首相安倍晉三的會面當中,川普曾誓言未來將會讓美國、中國與日本的貨幣進行一場公平競爭,另外新任的國家貿易委員會主席彼得納瓦羅(Peter Navarro)也曾在日前指控德國的貿易順差顯示歐元匯率遭到市場低估,這些發言似乎都反映出,川普內閣在貿易與匯率議題上恐怕並沒有將中國視為唯一的抗爭對象。

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