國民法官法通過將近1年,經過8場模擬法庭的觀察,台灣陪審團協會今(12)日召開記者會指出6大缺點。當中,由於制度把事實認定與法律爭議混同審理,這讓與會者痛批法庭已淪為法學教室。
創會理事長鄭文龍更砲轟,此制度根本是在羞辱國民,讓國民失去信心。時代力量立委邱顯智也證實,國民法官制將讓律師的勞費支出增加,為此法律扶助基金會有必要調漲律師酬金。
模擬法庭曝露6大缺點,國民法官難獨立審判
台灣陪審團協會理事長陳為祥律師今天指出,他們經過8場模擬法庭的觀察,發現國民法官制度有6大缺點:
一、資料太繁雜,嚇跑候選國民法官。
二、準備程序曝露事證,讓法官心證受污染。
三、黑箱選任程序,難防利益迴避。
四、審前說明過於繁雜,法庭淪為法學教室。
五、審理過程太過艱澀,國民法官難理解。
六、法官威權領導評議,國民法官被誤導。
陳為祥律師說,模擬法庭顯示出,國民法官制如同對國民法官進行法學教育,國民法官像職業法官的學生,絲毫不像司法院所宣傳的那樣,能讓法官與人民共同審判。他強調,人民的強項在於豐富多彩的生活經驗,所以外國陪審團制只讓人民做有罪無罪的事實認定,不需要做法律解釋。
永社專案研究員彭至誠進一步表示,法律解釋有很多不同學說,非常艱澀複雜,現在國民法官制一旦遇到法律解釋的爭點,哪怕審前說明書有寫,但國民法官還是看不懂、也沒時間看完,最後只好當庭聽職業法官的指示,無法獨立審判,反觀陪審團制只對事實做認定,就不會遇到這樣的問題。
鄭文龍轟:國民法官制羞辱國民!
台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍律師表示:「錯誤的政策比貪污更可怕」,指總統蔡英文用錯了司法院長(許宗力),制定了錯誤的政策,他自己看了模擬法庭之後感到「怵目驚心」,認為國民法官制根本是在「羞辱國民」!
鄭文龍表示,他在現場看到法官講解法學,講到都快火大「你怎麼聽不懂」,國民法官也不爽「我怎麼都聽不懂」。他透露,私下跟一位模擬國民法官交談,對方無奈稱:「你們學了(法律)好幾年,竟然叫我一個小時內學會?」而且不僅聽不懂職業法官的講解,也聽不懂律師、檢察官在講什麼。
鄭文龍痛批,這樣的制度是羞辱國民,讓國民失去信心,更是個錯亂的制度、擺錯位置的制度、畫蛇添足的制度,既不是蛇也不是動物,什麼都不是。他質疑,自從石木欽案之後,顯見職業法官已經被金錢和權力收買,如今國民法官又淪為替職業法官背書的花瓶,根本無助於司法改革。
律師費漲定了!邱顯智:支持法扶增加律師酬金
針對國民法官制度,時代力量立委邱顯智律師表示,在職業法官的權威效應之下,國民法官變成職業法官的陪襯。他強調,現在模擬法庭所發現的問題,應該立即解決,不能等到制度正式上路以後才說,否則一定天下大亂!
至於律師界已經醞釀針對國民法官案件調漲律師費,邱顯智說,確實國民法官制會讓律師的勞費成本增加,因此未來國民法官案件由法律扶助基金會(法扶)派案出來,法扶應付的律師酬金有必要增加,「若我沒記錯,現在法扶酬金大概只有2萬5到3萬元,未來律師接到國民法官案件,需要在短時間內密集處理此一案件,其勞力、壓力、心力的付出當然會很大!」
至若改採陪審團制,邱顯智說,雖然可以省卻對陪審員講解法律,但因陪審團制較著重事實認定,在此部份律師未必能減輕勞費付出,因此難說改採陪審團制律師費用就不會漲。但他強調,司法制度的核心在於公平正義,能夠勿枉勿縱才是重點,否則有冤獄、冤死甚至輕縱人犯,整體社會成本反而更巨大!
鄭文龍也說,近期美國正在審理黑人佛洛伊德遭警方槍擊案,他3個禮拜下來可以直播看到美國法庭密集傳換了4、50個證人,以及至少4個醫師專家證人;反觀台灣的模擬國民法官,類似的刑案竟只傳喚1個證人、1個法醫,不只效率很差,也太過草率!