受到疫情影響，台灣經濟面臨「外熱內冷」，已有不少內需行業擋不住疫情衝擊只好走向倒閉一途，有的企業、店家則是還在勉強咬牙苦撐當中，不少業者皆已透露，7月份將會是重要的生存關卡，如果情況再不改善，最終也只能走向倒閉一途。
儘管中央祭出「紓困4.0」方案，看似每個部會都有紓困措施，但實際上產業申請紓困時卻處處碰壁，看得到吃不到，甚至有業者直言今年的紓困方案做得比去年更差，引發不少民怨。究竟中央的紓困方案出現什麼問題？
問題一》企業補貼衰退5成以上才能申請，不少基層難以認定營業額
首先，針對受疫情影響的企業，經濟部主要鎖定有稅籍登記的營利事業，只要今年5～7月任1個月營收，比去年同期或今年3、4月收入平均減少5成以上者，可按全職員工數乘以4萬元發給企業補貼。
但實際執行上卻發現有不少業者碰到「舉證」困難。舉例來說，業者申請時，要提出5月、6月營業人銷售額與稅額申報書（俗稱401、403報表），但不少小規模營業人沒有辦法提供401、403報表，使得認定營業額比較困難，因而衍生出許多「個案」。
而這些小型營業人只能透過政府輔導單位協助，但問題是，這些營業人過去本身與政府行政單位少有溝通的經驗，因此常常在諮詢過程中就中途放棄，打了退堂鼓。
也有持401、403報表的業者則反映，報表通常是以2個月為1個單位，但5月、6月報表最快也要等到7月拿到，才能申請，等實際拿到錢可能都已經8月了，實在緩不濟急。
問題二》哪門子的排富？勞工個人紓困金變成「擠牙膏式」
另外，勞動部針對勞工個人補貼，日前公布「自營作業者與無一定雇主勞工生活補貼」的補貼資格，除了在今年4月30日已在職業工會參加勞工保險之外，一開始為了排富，因此將生活補助限定在「2019年收入要40.8萬以下」才能拿。
這也引發許多勞工不滿，因為明明疫情是在2020、2021年才開始影響人民生活，為什麼要用2019年的年收入評定，也就是說，2年前沒疫情時年收入超過40.8萬元，就算今年損失慘重，也照樣不能領1～3萬元補貼。
因此行政院隨後才進一步放寬2020年的年所得在40萬8千元以下者，也同樣可以獲得補助。
另外，根據勞動部規定，在工會加保的月投保薪資2.4萬元以下者，可領生活補貼3萬元；若投保薪資超過2.4萬元者則補貼1萬元。但一名美容美髮業者表示，現在投保薪資在2.4萬元以下的人真的不多，大部分都是投保2.4萬元或2.4萬元以上，實在不理解「這是哪門子的排富」？
民眾黨團總召邱臣遠指出，行政院提出這些紓困方案一開始都包裝很漂亮，用大內宣方式講得好像很大方，但實際方案出來的時候就是會有很多限制，要給不給的，等到大家開始吵不夠的時候，政府就再多給一點、多給一點，變成是「擠牙膏式的紓困」。
問題三》行業被遺忘，紓困看得到吃不到
甚至不少行業也成為紓困孤兒，補助金額幾乎是看得到、吃不到。一名至今仍停業的攤商無奈，「政府的補助我們看的到、可是真的拿不到，現在就只能縮衣節食度日。」
舉例來說，基層的夜市攤商由於大多沒有稅籍登記、也沒有投保勞保，因此只能適用衛福部的急難救助方案，但此方案只限「每戶」發1～3萬元，也就是如果家裡已經有人領取就不能再領。
再者，像是勞動部日前開放打工族紓困補助1萬元，但申請條件中卻限制要在4月30日有參加就業保險、且月投保薪資低於23100元的打工族。
因此有打工族抱怨，剛好今年4月30日適逢五一勞動節的補假，沒排到班，因此沒有上班就沒有保勞保，因此居然不符合紓困資格。
對此，時代力量立委邱顯智也指出，有很多打工族因為是部分工時，雇主經常以「日投保」而非「月投保」的方式進行加保，所以打工族上班一天就加一天勞保、下班馬上退保，但卻因為勞動部的標準，只看「4月30日是否在保」，導致勞工只要在4月30日當天沒有上班，就被排除在這次打工族紓困之外。
問題四》申請紓困貸款有困難，海嘯第一排產業被銀行列為高風險
除了補貼之外，這段期間中小企業也相當需要融資周轉，但表面上，政府呼籲銀行不要雨天收傘，並請由信保基金協助中小企業向銀行取得融資，但問題是，銀行也不是福利機構，必須考量授信融資的風險以及個人或行業的風險類別。
也就是說，這些海嘯第一排的業者自然也被銀行列入高風險的行業，假設業者也提不出日後的還款計畫，恐怕也都會被銀行拒絕。
一名國內客運業者表示，去年信保基金提出紓困貸款保證，協助業者向金融機構貸款，對於業者來說猶如及時雨，但今年由於疫情實在太嚴峻，希望能再有新貸額度，但是卻沒有相關的配套措施，同業紛紛快撐不下去。
但據了解，信保基金雖然是政府基金，最終還是得由銀行決定是否承貸，從銀行的角度來說，假設去年受疫情影響的民眾或企業已經向銀行貸過，且今年也申請還款展延，今年若還想要再申請新貸，銀行願意承貸的意願恐怕也很低。
因此就有健身業者表示，銀行紛紛將健身產業列入高風險產業，也使得取得貸款十分困難。民進黨立委何志偉則呼籲，各部會應該提出「信保專案」，由政府協助業者向銀行擔保，以免業者遭到銀行拒絕申貸。
開賓士車領紓困金？搞得民眾怨聲載道
當紓困4.0方案正推行時，卻發現有「開賓士車來領紓困金」，反觀真正需要被紓困的人卻沒有辦法領到補貼，這情況格外顯得諷刺。邱臣遠也無奈，只要是涉及資源分配，大家怎麼分都會不滿意，這也是為什麼現在搞得民眾怨聲載道。
邱臣遠則是認為，這次的紓困猶如「舊酒裝新瓶」、了無新意，且過去的經驗中央紓困一旦設下條件及門檻，就會出現漏網之魚的爭議，因此唯一的解決辦法還是趕快將疫情穩住、提升國人的疫苗施打率，讓社會趕快恢復正常，否則政府再怎麼紓困也難以救急。
