反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁、重啟核四4項公投案原訂今年8月28日舉行,受新冠肺炎疫情影響,中選會今(2)宣布延到今年12月18日再來公投。此外,台灣基進立委陳柏惟罷免案,今天中選會也公告通過,將於8月28日投票。
四項公投案,中選會主委李進勇今宣布,會中所有委員一致通過,改在12月18日投票。原本是8月28日公投,但中央流行疫情指揮中心從5月15日發布新北市、台北市三級警戒,5月19日變成全國三級預計將延續到7月12日,已經影響公投先前準備,因此決定延期。
中選會另一個開會重點,就是通過陳柏惟罷免案,會中決定,依法罷免案通過門檻成案,要在成案到20~60天內投票,因此決定罷免案投票日訂在8月28日,至於選務安排若有調整或因為疫情而有改變投票日,中選會將在7月16日開會決定。
綠營搶救陳柏惟,罷免投票不延期?
公投延後,罷免案卻如期在8月28日投票,已經引發各界質疑,發起罷免陳柏惟的「刪Q總部」不滿表示,「公投可以延後、但罷免卻不能延後,難我們台中第二選區公民的命就不是命?」
刪Q總部表示,民進黨幾乎傾盡全黨之力來救陳柏惟,但難道要眼睜睜看著群眾冒著生命危險、染疫風險投票嗎?他們呼籲中選會委員,能夠審慎的評估投票日期,「為人民忍耐、為人命忍耐」。
先前綠營內部評估,罷免陳柏惟投票和四大公投案若綁在一起,陳柏惟被罷免的機率恐怕大增,2月初黨內也有民調指出,陳柏惟被罷免機率比黨內預期來得高。
當時綠營分析,主要就是陳太容易拉仇恨值,加上地方支持度不夠穩固,若地方顏家整個動起來,恐怕難以力挽狂瀾。因此不少綠營人士都去叫陳低調點,少發言、不要挑釁。綠營當時也在評估是要炒熱罷免戰還是冷處理,兩者都有人主張,但尚未有戰略方向,疫情就爆發。
其實在5月初,台中的選舉委員會曾向中選會提書面建議,若罷免陳柏惟案通過,投票可與公投日一併舉行,讓中選會內部陷入兩難。李進勇5月中在立法院內政委員會備詢時也提過,兩者合併投票,省了經費但是若重返2018年選務亂象,是否外界可以接受。不過隨著台灣進入三級警戒,疫情連環爆後,罷免案與公投案就漸漸失去關注熱度。
公投說明會為2022暖身,疫情打壞綠算盤
原本執政黨預計在828公投前,舉辦300場下鄉說明會,同時作為2022地方選舉的暖身,行政院長蘇貞昌更強調要場場都到。結果疫情再起,民進黨首場說明會一波三折。國民黨原本也要藉著宣講公投,進行一波造勢宣傳,也被打亂節奏。不過,隨著疫情情況急轉直下,各種防疫不力的壓力灌到執政黨身上,也讓民進黨難以顧及公投,先前就傳出公投延後的聲音。
李進勇說,四項公投案規模很大,全國投票人數超過1980萬人,本次公投全國預定設置1萬7479個投票所,高達27萬位選務人員投入投開票所的工作,但是受到疫情升溫,全國三級警戒,禁止5人以上室內集會、室外集會不得超過10人,已經影響選務準備工作。
李進勇舉例,全國27萬選務人員,依法在公投前要受中選會講習,規模大、人數也多,一場要超過200人,已經超過現在指揮中心的指引,且投、開票所的工作人員跟投票人往來較密切,容易成為破口,中選會已經反映,希望選務人員列入優先施打疫苗類別。
李進勇也說,公投延後第三個理由,是選舉業務很繁複,多靠地方政府兼辦,現在地方全力投入防疫,地方公所人力吃緊,無法兼顧。最後是因為1萬7千多個投、開票所的場地,44%設置在中、小學校教室,但現在中、小學校園停止開放,就算日後調降回二級警戒,學校仍是停止對外開放,沒辦法投票。
黨政人士:陳柏惟罷免投票應也會延後
李進勇表示,他們徵詢過指揮中心意見,依照國際疫情狀況,加上台灣疫苗覆蓋率不足,若有大型活動,會提高社區感染風險,即使原本受控疫情仍有快速升溫的可能。因此決定公投延期。
黨政人士表示,陳柏惟罷免案投票,最後應該也會一併延期,現在只是先依法公告,畢竟任何現在台灣禁不起任何防疫破口風險。不過,若罷免案投票也延期,對陳柏惟風險也較高,因為罷免方多了時間宣傳、動員組織,民進黨也要顧年底的公投宣傳,恐怕難以全力搶救「柏惟大兵」,因此,延後投票,整體對陳來說較為不利。
據了解,其實綠營內部也有一派人認為乾脆公投如期舉行,執政黨反而較容易過關,但是全國同時舉行大型活動,染疫風險太高,恐怕成為另一個疫情危機,最後仍建議中選會延後公投時間。