俗話說,「養兵千日用在一時」。民進黨經過8年臥薪嚐膽,從谷底翻身,爬上權力顛峰。在論功行賞之下,跟在黨主席身邊的核心幹部,像是吳釗燮、林錫耀、劉建忻、陳俊麟、姚人多等人,個個位居要津,與聞國政,是小英不可或缺的智囊,是「大機要」。
但打天下容易,治天下不易。於是為了跨越府院黨界線、串連行政院各部會,民進黨中央推荐了很多黨工進入政府體制內擔任機要,既輔佐首長施政,也方便大家橫向連繋,溝通政策。這是小英分散各處的眼線,是「小機要」。
這批機要大軍,軍容壯盛,透過「機要幕僚政經話」群組大串連,貫通英全政府任督二脈。由總統府秘書長劉建忻、行政院副秘長兼林全辦公室主任施克和、黨中央副秘書長徐佳青三人,搭起府院黨溝通的橋樑。
「機要幕僚政經話」打通英全政府任督二脈
不過,也因為機要外放太多,造成民進黨中央黨部人力大失血,幾乎快唱空城計,在小英執政之後,黨機器有嚴重被弱化的態勢。
值得一提的是,跟著小英一路研究「十年政綱」、蹲馬步練苦功的政策幕僚,包括民進黨政策會、智庫和小英基金會,堪稱是這次內閣人事改組的大贏家,全部都沾小英的光,獲得最大報償,帶著他們尚未完成的政策成果,分派進入府院黨擔任機要幕僚,最是炙手可熱。以政策會為例,有三分之二的人被外派出去各單位當機要,「升官」比例最高。
由於,同樣做政策研究、而且站第一線有實戰經驗的民進黨立院黨團法案助理,只有一位負責國防的廖祥順入閣擔任國防部機要,因此,國會助理私下議論紛紛,認為跟政策會的際遇相比,黨團助理不僅沒有中央黨部黨工的福利,連「官運」也天差地遠!
施克和最特別,蘇系人馬最黯然
其中,施克和最是特別。他以民進黨政策會首席副執行長身分,高升行政院副秘書長,又兼任林全辦公室主任,還是政權交接小組成員,政治份量已經不下於行政院秘書長陳美伶。他有雲林縣建設局長、副縣長的資歷,因與前縣長蘇治芬任滿二屆同進退,而轉進民進黨中央政策會受到重用。「他是一個手機沒停過的人,是這個時代的標準產物,也是個能忙的人。」一位民進黨幹部這樣形容他。
而這一波的機要人事,蘇貞昌人馬最是黯然神傷,只有一位黃致達出線。他原本就是林錫耀任黨秘書長時期的得力助手,後來出借到立法院去幫蘇巧慧的忙,這次才又被林錫耀討了回去,到行政院副院長室佐政。
一位總統府官員認為,「機要大多是熱血青年在政治界混飯吃而已。」但了解民進黨運作的人都知道,這些幕僚得以雀屏中選,有都「聽話」的共同特質,會適時回報各單位狀況,既是眼線,也是監軍,是民進黨執政的「維安部隊」。
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