當前，中國缺電的危機夾雜「內憂外患」因素，暴露出習近平國家主席的電力供應方案的弱點，這可能對未來幾年的電力系統產生影響。
外部因素方面，據知情人士透露，印度目前以每噸12－15美元的折扣購買滯留在中國港口倉庫數月的200萬噸澳洲煤炭，但中國缺電擴及20個省份，迫使北京上周以每噸120美元天價搶購印尼劣質的褐媒，收購價比一年前水準狂飆6倍。
印度火力發電廠的燃料庫存接近4年來最低水準
印度火力發電廠的燃料庫存接近4年最低水準，並促使國營礦業公司Coal India對國內電力公司供應更多煤礦，卻減少對鋁製造商、水泥公司和鋼廠的煤炭供應量。
中國放著澳洲優質動力煤炭不用，寧願花天價採購最汙染環境的印尼褐媒，這種現象表明中澳外交關係欠佳，使北京應對能源危機的鬥爭複雜化。
由於中澳關係惡化，中國已在2020年底禁止進口澳洲煤炭，導致今年1月有多達70艘澳洲煤炭船和1,400名船員在中國港口外漂流，大多數船舶隨後卸貨或轉向其他地方。
一年短缺3500萬噸澳洲煤炭供應，中國雖能夠跟美國等其他地方採購來彌補大部分缺口，但無法完全填補，中國今年前8個月的煤炭進口量仍比2020年同期下跌10％。
（更多相關新聞：報復澳洲禁用華為？中國封殺澳洲煤炭進口）
中國國內月均煤炭產量下降1.5％
除中澳貿易爭執外，中國國內煤炭產量減少，也造成缺電危機。今年3－8月，中國發電量年比平均增長8.9％，但中國國內的月均煤炭產量年比平均下降1.5％。結果就是：冬季取暖季臨近的時候，發電廠的煤炭庫存迅速下降。
據秦皇島煤炭網（CQCoal）的數據，上周，中國東部7大省份的平均電廠煤炭庫存可用天數僅為12.5天，創下2015年以來最低水平，不到2020年第4季平均數量的一半。
《彭博》報導分析，為避免缺電成為常態，中國可能需要採取重大措施，包括重塑電網和電力市場，建立燃料儲備，並增加更多再生和靈活的能源產量。
牛津能源研究所中國能源研究項目主任梅丹（Michal Meidan）表示：北京應考慮上述選項，一旦落實其中一個方案，會有很大的推動力來改善電力供應。
以下是北京可能會探索一些政策選擇。
中國東部7大省份電廠煤炭庫存跌至6年新低
當前缺電危機的導火線是發電廠買進昂貴的燃煤，電價卻難以調漲，導致電廠虧損，選擇減少發電。
亞洲基準煤炭報價－澳洲紐卡斯爾（Newcastle）煤炭價格已飆升至紀錄新高。10月1日當周飆升至每噸 203.65 美元的歷史新高，較前一周大漲 12.7％。
亞洲現貨液化天然氣（LNG）價格上周也躍升至歷史新高，達到每mmBtu 32 美元，有報導稱部分價格高達mmBtu 36 美元。
澳洲煤炭價格上週飆升12.7％創歷史新高
今天電價的定價制度從2019年沿用至今，當時固定電力基準被混合模式取代，提供一定的靈活性，但靈活度遠低於歐洲和美國部分地區的自由浮動電費。
湖南省計劃從10月開始試行與煤炭成本掛鉤的電費定價制度。廣東提高電價，以刺激更多發電量，並考慮提高工業用戶的電費。但阻礙進一步自由化的主要障礙是，大幅調漲電價可能嚴重打擊製造商等下游用戶
「如果中國能夠放開電力市場，那麼電廠可能會提供足夠的電力，但不斷上漲的電力成本也可能會削弱當地經濟。」彭博新能源財經中國研究主管Kou Nannan表示。
聯繫各地區電網
不同地區電網之間有更多連接，可以緩解局部缺電情況。中國的兩大電網運營商包括中國國家電網公司監管全國 80％以上的地區，而中國南方電網公司負責南方5個省分，已在全國速建設長途電力線，但仍有更多的工作要做。
能源諮詢公司Lantau Group的經理菲什曼（David Fishman）說，目前在中國不同地區之間，在某些情況下，在同一省份之間，無論是在物理上還是在協調方面，都存在嚴重的脫節，而且跨省省電力的交易很少見。
菲什曼說：「這就是為什麼中國某一個地方電力過剩、另一個地方沒有電力的原因。你連接越多，你就越能有效地分配電力供應。因此，當局有理由加大對超高壓電線和更多地方線路的投資。」
綠能之路坎坷
有些人認為，全球能源緊張，暴露出新能源成熟之前大家仍需要化石燃料。彭博新能源財經分析師Kou Nannan說，中國政府對於幾十年後是否完全停用煤炭可能會更加謹慎。
但目前的情況是，中國被迫在全球搶購天然氣和煤炭，反映中國國內風能、太陽能和水電的供應不穩定。中國除了增加大量清潔能源產量外，還需要投資靈活儲能，例如抽水蓄能或大型電池，以管理再生能源流量的起伏不定。
「近幾個月來，中國和世界許多國家在高漲的化石燃料價格面前顯露出自身的弱點，並減弱轉向碳中和的理由。」清潔能源和空氣研究中心的分析師米利維爾塔 (Lauri Myllyvirta) 說。
（更多相關新聞：禁澳洲燃煤 清潔能源供電不穩）
囤積煤炭庫存
菲什曼說，即使中國出現再生能源投資熱潮，煤炭也不可能很快消失，而今年9月大半中國缺電，暴露出燃料供應和儲備管理方面的嚴重問題。在冬天到來之前，發電廠的煤炭庫存都處於極低水準，煤炭價格已經飆升至歷史新高。
緩解煤炭短缺的一種方法是，複製中國儲備戰略石油庫存，在全國各地建造國有煤炭儲存設施。這不僅可以在未來需要時提供支持，也可以在需求低迷期間購買燃煤，不儘可以補充庫存、也能夠幫助挖煤炭的礦工。
此類計劃的計劃已經在進行中。在去年冬天電力短缺之後，中國誓言到2025年底前加強煤炭儲備能力。今年6月，政府表示，其目標是將儲煤庫存量提高到6億噸，約佔一年消費量的15％。
（更多相關新聞：沒有外匯買煤礦了？連北京都要停電了！）
