首位女總統蔡英文真有比較重視女性權益嗎?

政府政策

三八婦女節剛過,政府各機關也不免俗的發表了維護婦女權益的談話,蔡英文總統更說,過去家庭照顧的責任常常會落在女性身上,導致許多女性為了照顧小孩或親人,必須選擇放棄自己的工作,這對女性並不公平,也是國家的損失,所以「排除就業障礙,支持婦女投入職場」,是政府重要的施政主軸。

蔡總統的話說得好聽,不過因為她是台灣第一位女性總統,加上這次的婦女節也是蔡總統上任後的第一個婦女節,剛剛好她的表姊勞動部長林美珠正好在3月8日這一天上任滿一個月,外界不由得開始檢視,台灣第一位女總統蔡英文所帶領的蔡政府真的有比較重視女性權益嗎?

林內閣女女性閣員比例創二千年來新低

這個問題還輪不到台灣的調查機構或是媒體來回答,美國國務院就已經先打了蔡政府的臉。根據美國國務院日前發表的2016年度各國人權報告顯示,2000年以來,內閣女性閣員比率最高是馬英九擔任總統時代的陳冲內閣,現任的蔡政府女性閣員比例僅有約14%,是1997年以來新低,這個數字還遭到性別平權人士的批評。

換句話說,在蔡政府的政府團隊中,女性成員的比率反而低於預期,2000年以來,內閣女性閣員比率最低的就是現在的林全內閣。

與內閣形成有趣對比的是,台灣選民去年選出了台灣第一位女性總統,立法院選出的立委當中,女性比例則高達38%,創下新高,這其中還包括了第一位柬埔寨出生的女性國會議員;而女性擔任地方首長的比率也達到10年新高的15.8%,看起來,台灣選民的決定似乎比領導人進步開放許多。

產假制度已有九十多年未調整

除了女性閣員比例偏低,職業婦女遭職場不友善對待的事情仍是時有所聞。根據人力銀行調查的結果,有4成7的職業婦女坦言,曾因結婚或懷孕遭到不友善對待,還有近2成因此退出職場改當全職媽媽。

生兒育女應該是已婚婦女在職場遇到最大的性別問題,產假可說是女性勞工在生產時最重要的制度化保障。當台灣的老年人口首度超越幼年人口,少子化已經成為迫切國安危機,在社會關注職業婦女因為少子化、女性權益時,政府是不是也應該要開始思考產假時間的合宜性。

根據統計,台灣的有薪產假是8週,目前先進國家包括瑞典、丹麥則有18周,比利時15周,國際勞工組織規定至少14周,匈牙利則有24周七成薪產假。

若是跟亞洲鄰近國家比較,新加坡有16周,而中國和日本至少都有14周,南韓則是約12周(90天),台灣8周產假不僅低於國際勞工組織的規定,且是在1984年勞基法制定時引用1929年工廠法的規定所制定的,換句話說,我國產假制度不僅不符合國際勞工組織的規定,且已有近90年未改。

對此,社會民主黨召集人范雲就批評,台灣的有薪產假已經不僅落後先進國家,在鄰近國家更是吊車尾。

不過,勞動部長林美珠在立法院專案報告受訪時表現勞動部並沒有要規劃延長產假的意思。對於產假,林美珠表示,目前國人並無太大歧見,加上世界各國勞動條件也都會有些不同,並無改變規劃。

職場不友善 在野黨齊批勞動部無積極作為

對於職場對職業婦女的不友善情況,時代力量立委黃國昌也在臉書上引用勞動部公佈2016年「工作場所就業平等概況調查」,有5.9%的女性受雇者曾因懷孕或生小孩在職場遭受不平等對待,2015年調查結果為4.6%。

依勞動部統計,因僱主違反性平法關於「育嬰留職停薪」、「產假」等工作平等措施,以及因婚孕而被迫離職的受理申訴案件,由2013年的74件,不斷攀升至2016年的166件,黃國昌說,「根本不敢提出申訴的黑數,數量應更為可觀」。

范雲也批評,為何「懷孕是否遭受歧視」的調查是由民間提出統計?勞動部知道台灣職場懷孕歧視的狀況嗎?勞動部何時才會有針對懷孕歧視的專案勞動檢查?

從閣員人數、產假以及職場的職業婦女因為懷孕或生小孩在職場曾遭受不平等對待情況持續升高來看,台灣選出了有史以來第一位女性總統,但女總統好像並沒有比較重視女性權益,台灣的女性在職場碰到的種種困境似乎也沒有顯著的改善。

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