就在各方熱議「保防法」修法之際,1名來台念大學的中國籍男子周泓旭,昨深夜遭台北地檢署以違反《國家安全法》聲請羈押,由於北檢認為他有逃亡、串證之虞,已經將他收押禁見,這是開放陸生赴台灣求學以來首例陸生涉入共諜案,台灣到底被共諜滲透得有多深?在國會殿堂也引起熱議。
全國7大情報頭子9日齊聚立法院,被問到國安據點是否被中國滲透,包括國安局、調查局、警政署、海巡署、軍情局、政治作戰局等都說「沒有」;但是行政院副院長林錫耀前一天才在民進黨中常會表示,中國滲透狀況令人擔憂,希望法務部研修之前被行政院退回的《保防法》。
在台共諜至少有5000人
雖然情報頭子們都說自己的單位沒有被滲透,但情況確實比過去嚴重,調查局長蔡清祥說,我國目前保防工作只有一個行政命令「保防工作作業要點」。綠委羅致政質疑,保防工作沒有以法律做基礎,而是以行政命令的方式進行,全國保防工作會報,至少一年要開一次會,但去年一整年都沒有開。
羅致政批評,法務部長疏忽職責,「只有嘴巴說要保防,卻沒有行動」,他會在國會監督、人權保障、公開透明的原則下,提出「反情報工作法」版本,強化台灣保防工作的法律基礎,在兼顧人權的大原則下,嚴厲打擊間諜活動。
根據國安局的資料,埋伏在台灣共諜至少有5000人,從2008年至今,調查局偵破的共諜案,總計有55案,大多是滲透至軍中或政府機關。法務部今年1月,將草擬的保防工作法草案,送到行政院,內容提到在各政府機關、高科技產業設保防室,保防員等具有準司法警察權身分,發現可疑對象,向機關首長通報後,可以向機關團體或個人調閱資料,緊急時,還有臨檢權、查扣權。
調查局拿馬政府時代的舊版本
該草案也擬定,如果從事間諜工作洩密,處7年以上徒刑,只是該案爭議不小,行政院退回並要求法務部重新研修。反對黨質疑,這與1992年以前,各機關內調查思想的「人事室第二辦公室」類似,是「人二」復辟。藍委江啟臣說,這個法並沒有任何監督機制,讓人懷疑是用來當鬥爭工具;王育敏認為,此舉有回到過去威權時代的象徵。
法務部長邱太三日前指出,「人二」是威權體制,是執政黨為維護政權所設的單一機構,由調查局「人二」系統做這樣的工作,過去沒政黨輪替與民主監督機制,但台灣走到目前,已經沒有一個政黨可以永遠執政。
邱太三表示,過去是「一條鞭」,現在軍中保防由國防部負責、社會保防由內政部負責、機關保防由法務部負責,與過去截然不同;過去保防工作用行政命令規範,沒有法治,才有侵害人權之虞,未來將參考國外機制與規範立法。
只是,法務部提出的保防法草案,與馬政府時代的舊案雷同,更與蔡英文總統的指示差太遠,外界繪聲繪影說,調查局提此案是想搶回廉政署的資源,草案內容強調反情報的價值,卻與國安局主導的《國家情報工作法》有所扞格,顯示情報機關是多頭馬車,並未統整。
連陸配也多是共產黨員
據了解,蔡政府想要修法其來有自,一位國安官員私下透露,中國從官員來台參訪、陸客自由行,很少不具有情蒐的任務,某些中生或是嫁到台灣的陸配,絕大部分都是共產黨員,他們平時在民間生活,卻是點點滴滴都回報到中國。這位官員還說,不用多久,第一位陸配里長就會產生,然後有陸配議員、陸配立委,他們身負政治任務而來,台灣內部都太大意了。
保防法也好、反情報法也罷,美、日已提醒中國對台滲透、網路攻擊、情資外洩等問題,情報頭子說國安據點沒被滲透,是自我催眠與安慰,哪一次爆發共諜案不是有內鬼。
台灣近年愈來愈買不到美國的先進武器,因為美國也害怕,這些高階技術早晚會被共諜出賣。有人說「人權至上」,是真的嗎?等到被統一了,不知道他們會不會去向中國談人權?