時序進入春季,國內的景氣春燕是否也跟著飛來了?國泰金控經濟研究團隊15日公布最新台灣的經濟及金融情勢展望預估,並將台灣今年全年的經濟成長率(GDP)上修至2.1%。不過由於台灣今年經濟成長的動力幾乎來自外需,換句話說,若中間稍有差錯,預估GDP下限也有可能落到1.4%。
台灣上修GDP主要靠國外需求拉抬
國泰台大產學合作計畫協同主持人、同時也是中央大學經濟系教授徐之強分析,全球主要經濟體包括美國、歐元區、日本、中國等,經濟復甦情形都優於預期,因此拉動了台灣外需成長,光是美國經濟成長就對台灣的GDP成長貢獻0.3%、歐洲貢獻0.12%、中國貢獻0.14%。
不過,GDP破2真得就代表經濟好轉嗎?「整體來說,今年台灣經濟偏向正面,但不可否認還是有很多風險因素,」徐之強表示,由於台灣的薪資成長永遠趕不上經濟成長率,所以相比之下台灣的內需表現並不佳,預估民間消費的年成長率僅有1.63%,低於去年的幅度。
而國泰金控投資長程淑芬顯然也並非全然樂觀,「我自己會有一些憂慮。」她表示,因為看到中國、東南亞國家在經濟上都有很積極的戰略,建構自身從製造到消費的生態系,反觀這波全球景氣幾乎全面復甦,「台灣的經濟成長斜率卻比以前平緩很多,台灣長期的競爭力是我很關注的。」
綜觀國泰研究團隊列出影響2017年經濟成長的風險,國外部分包括川普新政即將面臨實質檢驗、Fed升息速度和強度是否加快加大、歐洲國家的政治風險,以及全球貿易保護主義升溫。
而國內的風險包括財經政策的執行效力,以及國內非經濟因素紛擾影響。看到6項風險因素中就有4項其實和經濟數據無關,程淑芬也不禁感嘆,「國家領導人對一個國家、區域和全世界的經濟影響真得很大。」
缺乏長期政策引領導致前景未明
國發會前主委、台大財金系教授管中閔也附和指出,「台灣的經濟好像都在靠老天爺和國外。」他指出,台灣經濟成長的主要動能都是來自國外需求,但反過來說國內的需求不但沒有成長,還受到很多非經濟因素的干擾,影響了民間消費和民間投資的意願,恐怕進而拉低經濟成長。
他認為,今年國內經濟有兩個潛在的威脅都是來自政策不確定性,第一個就是一例一休的影響,因為這推升企業成本的情勢已經非常清楚,從業界到地方政府都有不同的抱怨聲音出來,加上整體效應看來還未完全擴散,後續是否會進一步衝擊到民間消費需要特別留意。
另一個威脅則是電力問題,管中閔表示,今年夏天若限電危機提早發生,會不會對產業界造成威脅,甚至影響企業投資意願。「雖然現在政府有一些措施包括採購發電設施,但大家都清楚這不是長期的做法,政府應該要有一個更清楚的長期政策。」
一個好的政策,有好的長期規劃自不可免,「但這幾年來很多東西都在短期擺盪,大家對前景反而更加不放心,」管中閔表示,經濟成長有很大一部分建立在大家對未來的預期上,當大家都對未來感到悲觀就會愈害怕,愈害怕之下就愈觀望,愈不敢消費、投資,「我們顯然處在一個很不好的負向循環當中。」