「『台灣學生』一向都很會考試!」行政院長林全信心滿滿表示,針對2018年即將展開的亞太防制洗錢組織第三輪相互評鑑有信心會過關。但是除了評鑑過關之外,林全指出,更希望防制洗錢的觀念可以落實到整體社會,並成為國際典範。
壞學生想漂白,全力拚第三輪評鑑過關
行政院「洗錢防制辦公室」16日舉行揭牌儀式,盡全力力拚評鑑過關,台灣雖然像是林全口中很會考試的學生,但卻不是穩扎穩打念書的學生。因為自從2007年開始,台灣參與第二輪評鑑的結果逐年退步,當年落到和菲律賓、印尼同等級的「一般追蹤名單」內。
到了2011年甚至降到和阿富汗、寮國、緬甸同等級的「加強追蹤名單」內,之後每年接受「補考」,好不容易才回到「一般追蹤名單」。但是面臨緊接而來的第三輪相互評鑑,倘若沒有過關,台灣將被列入「高風險」等級,甚至是「資恐國家」。
台灣不僅面臨被評為不合作名單的窘況,再加上去年兆豐案鬧得沸沸揚揚,因此行政院1月立即成立任務編組的跨部會「防洗錢辦公室」,負責統籌國家整體防制洗錢的政策方針和執行國家風險評估,並督導各部會推動相關修法和政策。
洗錢防制辦公室主任目前由法務部政務次長蔡碧仲兼任,並設有執行秘書1人,由高檢署檢察官柯宜汾擔任,副執行秘書則是金管會銀行局法規制度組副組長劉萬基。另外還設立有政策組及實務組共14人,全辦公室的人力編制共19人。
據官員表示,辦公室人員主要來自金管會和法務部,不過包括經濟部、財政部、央行、內政部、集保結算所,以及公股行庫的華南銀行、彰化銀行都有專業人員進駐,「幾乎可以說是總動員了。」
若未通過,一切經貿活動都將受阻
林全表示,事實上在1996年時,台灣是亞洲第一個率先通過《洗錢防制法》專法的國家,2003年他就任財政部長時,還曾經在APEC會議上分享台灣的防洗錢經驗,「不過過了10幾年後我們的防制洗錢卻被認為是落後的。」
因此,辦公室成立之後,除了期望明年的第三輪評鑑能夠順利過關,更希望台灣能夠重新成為洗錢防制的典範國家,並且將洗錢防制落實到民眾的生活中,「像國人出國遇到安檢會覺得是負擔嗎?不會的話,洗錢防制也不會是負擔,大家觀念要改變。」
面臨洗錢防制評鑑的挑戰,公、私部門風風火火地動了起來,不過若被評為不合作名單到底有多嚴重?官員指出,對一般民眾來說,旅遊、匯款都會變得很麻煩,原本匯款只要一天,現在可能要變成三、四天,「更不用說金融機構和企業的經貿活動會受到多大阻礙了。」