民進黨提案修改《地方制度法》擬讓新竹縣市、雲嘉嘉、彰化縣市合併升格，屆時6都變9都，預計明年6月前上路。
對此，國民黨立院黨團書記長陳玉珍偕新竹縣市立委林為洲、林思銘、鄭正鈐召開記者會痛批此舉太過倉促，且有護航新竹市長林智堅直攻大新竹市長的政治盤算，呼籲應先完備公聽會等程序，待2026再上路。
陳玉珍反對「因人設事」，籲循序漸進
民進黨總召柯建銘提案修改《地方制度法》第4條第1項，原文為「人口聚居達125萬人以上，『且』在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市」，柯提案將「且」改為「或」，使各縣市升格不受人口125萬人之限制。
國民黨立院黨團書記長陳玉珍今（21）日主持黨團記者會，她反對「因人設事」為林智堅一個人的政治前途，量身訂做修改《地方制度法》，認為此舉視國家法律制度於無物，是非常錯誤的示範。
陳玉珍表示，升格合併是可以討論的議題，但應該循序漸進、由下而上，呼籲於2026再上路。她表示，應該先讓地方政府及議會提案表達意見，也要在地方舉辦公聽會、說明會，而不是由上而下「宛如獨裁帝制」地進行。
林為洲譏：金門也可升格直轄市？
國民黨新竹縣立委林為洲指出，柯建銘提案僅修改1字，便架空了原本「人口聚居達125萬人以上」的規定， 未來只要在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區就可以設直轄市，並由行政院來決定。
林為洲譏諷，如此一來，像金門、馬祖有戰地及觀光的特殊需要就能升格，花東有觀光的特殊需要也能升格，豈不一下子全台灣都變成2級政府，「這樣修法真的還蠻丟臉的，違背一般人對直轄市必須人口眾多的常識。」
林為洲亦質疑民進黨趕修法明年就上路，但是合署辦公廳舍在哪裏？在竹北？還是在竹市？戶政資料全都要改，街道路名重覆，議員選區重新劃分...好多事情還要整備。
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林思銘：違背法律安定性原則
國民黨新竹縣立委林思銘是律師出身，他強調憲法對於法律設有「法安定性原則」，如今民進黨提案修法改「且」為「或」，這樣不只一字千金也是嚴重破壞法治，甚至新竹市也不用和新竹縣合併，新竹市自己因為有竹科的特殊需要，它單獨升格就可以，如今全部都只為了林智堅一個人，「不知道民進黨這些人的法律學分怎麼修的！？」
林思銘也說，竹竹合併不是不能談，但應該經過充分溝通形成高度共識，再制定「行政區劃程序法」來做相關調整；同時各縣市也非常關心統籌分配款，但這需要修正《財政收支劃分法》來處理，而不能光只修正《地方制度法》。
國民黨新竹市立委鄭正鈐直言，他一看到民進黨的提案之後「就完全瘋掉了」，因為拿掉125萬的人口限制後，升格直轄市的條件就只剩「地區特殊需求」，但是哪個地區沒有特殊需求，甚至基隆市、屏東縣也可以直接升格，將使地方制度完全崩解。
鄭正鈐表示，地方上對於竹竹合併升格有各種不同聲音，有的同意、有的不以為然，因此還是要多多溝通，舉辦程序完整的公聽會，也要給地方議會發聲的機會，而不能把權力都只交給行政院。
鄉鎮市長候選人做白工，民進黨變相拔樁？
對於民進黨預計明年6月修法上路，可能影響現任鄉鎮市長任期，而且升格後鄉鎮市改制為區，區長又是官派，將使原本鄉鎮市長候選人對選舉的準備全部落空。對此，陳玉珍答覆《信傳媒》，確實很多人都會受到影響，因此在過程中一定要傾聽他們的意見，而且最好2026再上路。
林思銘亦答覆《信傳媒》，應該要制定預告期，讓相關可能受影響的候選人得以緩衝，也減少他們的損害，所以絕對不該在2022大選前貿然修法。
另有政壇人士表示，新竹縣市目前的鄉鎮市長多是國民黨籍，一旦升格，他們要嘛失業，要嘛必須另謀生路選議員、立委等職，將重大改變國民黨在新竹的地方生態，形同被民進黨變相拔樁。
