國內房價明顯飆漲,尤其蓋房子必備的原物料—土地漲勢更為凶猛,將進一步墊高未來房價,惹來許多民眾怨聲載道,而這矛頭也指向地方政帶頭炒地皮,原因是地方政府今年以來頻頻釋出土地,吸引建商高價搶購,在各地不斷創造出高溢價率,當土地標售價格被「炒高」之後,附近土地的售價也跟著水漲船高,使得房價易漲難跌。
地方政府不分藍綠拚「政績」,桃園擠下台中封「年度賣地王」
由於標售土地能有效挹注地方政府財庫,今年的地方政府紛紛卯起來標售土地,有如「政績」牌。另一方面,雖然中央銀行從去年底到今年12月共祭出四波調整選擇性信用管制措施,內容也包括降低建商購買土地的貸款成數,依舊也阻擋不了建商大舉搶地。
根據瑞普萊坊統計,截至今年12月21日為止,桃園市已榮登了今年各縣市的「賣地王」,合計標售出脫的金額高達290億元。
其中,今年9月中旬,位於桃園機場捷運A20站興和特區、A10站山鼻特區以及高鐵青埔特區3區的土地標售案,一口氣標出38個標號,一天就為桃園市政府進帳218億元;另外,今年8月下旬也標售觀音區草漯第三區及第六區、桃園區經國抵費地土地,三區標脫總金額合計也有22.5億元;今年2月標售觀音草漯第一區、經國市地重劃區標脫土地共29筆,也同樣進帳23.8億元。
而今年上半年一路領先的台中市,在今年4月辦理區段徵收區配餘地標售開標後便「暫時休息」,因為光是此次標售水湳經貿園區、烏日高鐵特定區等22筆土地,就有11筆土地脫標,脫標總金額高達206.69億元,溢價率156.43%,震撼市場,甚至還一度引起台中市議會藍綠交戰。
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南北建商高溢價狠搶地,標出當地區域新天價
除此之外,嘉義縣、高雄市、台北市、新北市、彰化縣等地方政府也都有土地標售。北台灣方面,台北市在今年9月標售南港靠近捷運昆陽站一塊875坪土地,結果由華固建設擊退遠雄建設等眾多強敵,以44.88億元、溢價率約80%得標,躍升南港新地王;新北市則在今年4月標售二重疏洪道重劃區內的三重段174地號,吸引17封標單競逐,最終由國泰建設以近33.95億元得標,溢價率約71.37%,也同樣創下該區的新地價。
南台灣的高雄市,在今年下半年也因為台積電投資設廠效應,第三、四季土地標售接連刷新區域地價紀錄。第三季的熱門土地位於楠梓區高雄大學重劃區援中段一小段296、297地號,14張標封競標,最終由華雄建設董事長以劉文城自然人名義,大手筆加價2.7億,溢價率高達104.5%,以每坪單價64.2萬、總價5.3億拿下改寫區段紀錄。
第四季的熱點也同樣位在楠梓高雄大學區段,藍田西段一筆1582.74坪「住三」土地,每坪土地底價約36萬元,吸引9家建商搶標,最終由福懋建設旗下福熙實業以每坪60.9萬元得標,也創當地住宅區地價新高紀錄。
至於中央部會標售的土地金額則沒有地方政府來得多,主要是以國防部、國產署為主,其中以國防部標出46億元最多,光是國防部位於台北市新生南路三段及辛亥路一段交會處南側土地,兩筆標售案就替國防部進帳37億元;國產署則是以地上權標售使用權居多,標售所有權的金額則相對少。
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不肖建商刻意高價標地,拉抬周邊土地價格
針對地方政府公開標售土地,不動產學界齊聲砲轟,有學界人士揭露,建商現在已經開始操作標售地,比方說這一區土地,建商先前已經提早取得了幾塊,但為了整合基地、不得「缺那一角」,有不肖建商會鎖定政府土地標售「刻意高價標下」,藉此直接拉抬鄰近早已買下的土地價格,「就算高價標下的土地沒賺,但旁邊的土地已經順勢就拉上來了,就連一旁的小地主也有樣學樣,都是開高價起跳,這也是為什麼政府會被批評是炒作的元凶。
但地價一下子漲這麼多,對於建商來說也不會是好事,先前代銷龍頭之一、甲山林總經理張境在指出,地方政府不斷拿土地出來高價標售,等於告訴地主「土地不能便宜賣」,雖然地方政府挹注財庫很高興,但地價漲高了,連建商都買不下手,可是建商又不能不買土地,成本加回到房價上,最後苦了消費者,他狠批「政府才是炒房最大咖」。
土地價格一直漲,租金、生活成本都會提高
學界人士指出,對一般民眾、非地主來說,地價上漲絕對不是好事,比方說,若是手上僅持有1間房子的人非但日後更不可能賣,隨著公告地價上漲,地價稅持有成本也會隨之增加;若是租屋者,租金也會隨著房價墊高而上漲,一旦連動至店租上漲,也會造成民生物價上升,意味著這些一般受薪階級的生活成本墊高,但薪資所得不漲的情形下,民眾的相對剝奪感就出現了。
不過,也有專家認為,若政府賣的是「抵費地」,這是基於辦理土地重劃後標售抵費地,賺取的收入主要是用來支付土地重劃等工程費用,公務人員依法標售土地並無不法,也不會被冠上賤賣國產的罪名,只是沒想到市況大好,建商積極搶購,政府也成了房價竄高的幫兇之一,建議政府應限縮土地規模、分散區域供給,才不會讓單一區域的地價不致於飆漲太快。
政府一邊賣地創天價、另一邊卻是限貸打炒房,陷入矛盾僵局,看在一般老百姓的眼裡恐怕是相當諷刺的事。