立院財委會今（20）日審查金管會所主管的非營業特種基金106年度預算編列，其中，金融監督管理基金遭到多名立委批評根本在「浪費資源」，要求金管會盡快規畫該基金的後續用途，若業務上和其它基金重疊過多，也必須考慮是否要整併或裁撤。
247億龐大資金主要用途到底是什麼
其實觀察106年度的金融監督管理基金共編列249億預算，其中接近99%的預算、247億元將用在支應金融業的退場處理。而近五年來用在支應問題金融機構退場的決算和預算數上，金額幾乎都超過整體基金的9成，成為基金最主要的用途。
不過，問題就出在這裡，民進黨立委吳秉叡質疑，既然金管會主委李瑞倉在答詢時表示，國華人壽、國寶人壽及幸福人壽等問題保險公司賠付款項，已經在今年2月全數處理完畢，為什麼今年還要編列247億元？
對此，李瑞倉回應設立這筆基金的用途，就是要安定金融市場，所以未來這些錢最好可以備而不用，讓它維持相當的水位以防範未然。
但吳秉叡也接著指出，既然市場上已經沒有問題金融機構，金管會也評估未來出現問題保險公司的機率很低，那就代表之後每年都會有2、300億的錢一直滾進來該基金，10年後就會變成2、3000億，這麼一大筆錢放在那裡不動，「它就像死錢，這是對國家資源的浪費，」建議金管會必須盡快建立一套基金的利用規劃。
針對金融監督管理基金的用途，民進黨立委余宛如也提出質疑。仔細看到該基金的用途，除了主要用於支應問題金融機構，第二高的費用竟然是行政管理計畫費用，占了1億6500萬，比基金設立宗旨的其他四項計畫總和預算8700萬還高出一倍。
國庫屬於全民資源應妥善運用
其實這行政管理計畫主要用在該基金的聘用人員費用，以及金管會機關人員的特別津貼上，然而金管會總共也才1000多名員工，看下來整個部會卻有700多人，將近4分之3的員工都可以領特別津貼，「特別津貼看起來更像是常態性收入」，余宛如質疑。
此外，金融監督管理基金之下各局處總共能聘用66名人員，金管會官員答詢時表示，這些人的職務內容為研究金融制度面改革以及法規改變等等，遭余宛如質疑，這些人平均年薪166萬，在業界水準中並不低，但顯然這些人的職務內容和該基金最主要的用途完全沒有關係，「換句話說，金管會是否藉此來隱藏高額的人事費用？」
事實上，金融監督管理基金的財源並非直接來自人民的血汗稅錢，而是來自金融業繳納營業額2%的金融營業稅分配收入，以及壽險依照每張壽險保單提撥1 ‰（千分之一）、產險每張保單提撥2 ‰（千分之二）的提撥款項。不過，總的來說繳庫之後就屬於全體人民和國家的資源，一分一毫都應該妥善運用、不隨便浪費。
