蔡英文政府去年11月拍板，要透過老舊住宅更新來帶動國內的內需市場，特別點名公股行庫和金融機構積極參與，鼓勵公股行庫能從協助角色轉變為主導，配合金管會鬆綁都更融資的規範，除提供民間資金活水以外，更能從自有行舍參與都更做起。
商銀參與都更後的自用比率下調
政府指示金融挺都更屆滿三個月，立院財委會今（22）日就「公股行庫積極參與都更及放寬都更融資限制」邀請財政部長許虞哲和金管會副主委鄭貞茂進行專題報告，進行政策推動的初步體檢。
去年11月底金管會總共提出四招力挺都更的主張，其中，金管會修正「商業銀行投資不動產辦法」，使銀行老舊行舍參與都更之後，重新取得新不動產的自用比率，得從現行法規的50%降到20%，最快四月初生效。
換句話說，鬆綁自用比率之後，銀行可以將多餘空間出租，使資產更加活化並提高空間使用率。不過，國民黨立委費鴻泰質詢時，以合庫金控搬遷至自己選區內八德路的新總部大樓一再拖延啟用為例，表示對銀行自己主導都更一事，「比較不看好。」
合庫新大樓原訂於2014年年底完工，2015年1月就可以啟用，不過因建案糾紛，直到今天許虞哲才承諾會要求合庫在今年8、9月啟用。費鴻泰表示不只這一案例，將近10年前，一間大型行庫在捷運大安站附近的數百坪行舍，也引來不少建商透過立委表態爭取，成為各方勢力角逐的標的。
費鴻泰認為，公股行庫是否要主導都更這個問題猶如兩面刃，萬一之後碰到「壞蒼蠅」，或是不良的立委想要染指，碰到這些利益糾紛，財政部和公股行庫有能力擺平嗎？這方面的問題一定要想辦法解決。
金管會鬆綁外在限制盼能點火
根據央行的資料，到今年1月底，全體銀行的購置住宅貸款餘額為6兆3,931億元，建築貸款為1兆6,461億元，分別占同期存款餘額31兆6,680億元的20%及5%；即便兩者合計，金額為8兆292億元，占比也才達25.35%；等於距離30%的上限，還有1兆4,711億元的融資空間。
民進黨立委余宛如表示，單就建築融資額度這件事而言，眼前根本不成問題，且先前金管會主委李瑞倉也認為，等到整體建築融資快接近30%上限時，再來討論放寬限制還不遲。因此余宛如質疑，現在的關鍵應該是在於都更推不動，而不是銀行刁難不借錢？
另外，民進黨立委江永昌則是認為，目前國銀對住宅建築和企業建築的放款總餘額，已經占存款總餘和金融債券發售額總和的26.32，且看到八家公股行庫，除了不受限制的土地銀行外，包括合庫銀和彰銀比率都已經超過28%，兆豐銀、華南銀和第一銀比率也超過27%，都已經快到銀行法72條之2所規定的30%的滿水位。
但反觀台灣銀行還有3853億可以承作，土銀也不受限制，江永昌表示，在這樣的狀況下，為什麼還要建請內政部修正「都市更新條例」，來排除銀行法72條之2的規定？
對此，鄭貞茂指出，所謂金融挺都更就是主管機關盡量把外在的限制拿掉，但真正的決策還是掌握在銀行手中，銀行得要根據自己的授信原則來決定要不要支持都更。
有趣的是，江永昌今天質詢時請了八大行庫董事長或總經理上質詢台排排站，表示「不支持都更的就可以先回座了，」結果八大行庫全部留在台上表態力挺政策，以公有土地和公有資金積極參與都更期盼達到點火作用。
