行政院長蘇貞昌從2019年1月14日上任,至今已經成為總統民選後最長任期閣揆。期間蘇內閣的變動不大,幾乎都是微幅調整,不少閣員更是從前閣揆賴清德時期就留任至今。據了解,農曆年前行政院已經盤點內閣官員調動,預計年後微調。
2022年地方選舉將於11月26日舉行,不少內閣官員都被點名參選,據透露,為了選戰佈局,年後內閣可望微幅調整,除了學校到任的部會官員外以及盤點選戰人才外,最大亮點就是數位發展部的組織架構。目前行政院數位發展部籌備工作小組召集人為科技政委郭耀煌。
數位發展部拚年中掛牌,年後政院盤點人力
2020年10月郭耀煌接掌政委,除了督導經濟產業外,最重要的任務就是負責數位發展部的組織架構。2021年底立法院三讀通過《數位發展部組織法》,將整合電信、資訊、資安、網路與傳播5大領域,整體規劃國家數位發展政策,統籌基礎建設、環境整備及資源運用業務,以達成國家數位轉型的目的。
未來NCC、經濟部、交通部、國發會與行政院資安處等5大單位,將會移轉部分業務至數位發展部,下設三級機關資通安全署、數位產業署,另外,也會新設國家資通安全研究院。
三讀通過條文也規定,數位發展部置部長1人;政務次長2人、常務次長1人。此外,數位發展部為因應全球數位科技快速發展等情況,得依聘用人員聘用條例的規定,聘用數位科技與應用及管理等相關領域專業人員,其聘用員額不得超過100人。
蘇貞昌曾於行政院院會中裁示,「數位發展部」是社會各界期盼已久,政府應優先成立的專責機關,統籌基礎建設、環境整備及資源運用等工作,並擴增些許前瞻型任務。他也說,期待利用此次組織調整,加速促進國家數位轉型,並做好相關資通安全維護工作。
首任數發部部長,唐鳳呼聲高
據了解,數位發展部首任部長,儘管外界陸續點郭耀煌、科技部長吳政忠等,但仍以政委唐鳳呼聲最高,且以唐鳳身份擔任中華民國首任數位發展部長,有其歷史意義與象徵,政院人士分析,唐鳳的口條、脈絡與其能力,要發展業務、去立法院備詢報告等一定沒有問題,唯一欠缺的就是一位能與她相輔相成的次長,能對內部溝通、也能與她合作,發揮一加一大於二效應。
對此,政院內部也有人推薦一卡通董事長李懷仁接掌數發部次長,他不但精通數位相關,也能對內溝通。李懷仁是蘇系大將,擔任過總統府幕僚、曾幫蘇貞昌打過選戰,後來擔任陳其邁行政院副院長辦公室主任,主要專責政策領域為資通訊政策、5G、AIOT、政府開放資料、大數據、智慧城市、政府數位轉型與發展、數位支付與純網銀等政策研擬分析。
2020年初新冠疫情大爆發,李懷仁曾規劃與協調執行「口罩實名制」系統 1.0、2.0 至 3.0,協助唐鳳協調相關參與部會機關、政府以外的各類民間系統(藥局、超商、郵局)整合,並於目標時限內上線。後續三倍券銷售管理系統,他也邀請銀行信用卡業者、電子票證業者、電子支付業者提供數位三倍券優惠服務,讓民眾有更多元的便利選擇。2020年底陳其邁補選上高雄市長後,他也轉任高雄一卡通接董事長,因此要回鍋內閣恐沒那麼容易。
目前軟體產業年生產毛額約6,000億元、就業人口26萬,相較台灣具優勢的硬體製造業2.7兆元規模、42萬就業人口,當中「有一個差距」,數位發展部成立後將力拚2030年軟體服務業躋身兆元產業,並讓全民共享數位經濟發展紅利。