台灣勞動市場不夠彈性?彭淮南暗批一例一休政策

一例一休

央行23日舉行理監事會議為今年第1季的利率政策定調,不出市場所料,政策利率並未有所調整。

台灣亟需彈性且安全的勞動市場政策

不過,值得注意的是,在每次央行召開理監事會議會後,央行總裁彭淮南都會提出一份洋洋灑灑近百頁的經濟報告,內容從全球金融情勢到台灣的轉型問題,包山包海的報告也屢屢被視為彭總裁對經濟所提的解方。

而這份總共92頁、6個章節的報告中,彭淮南這次就花了22頁在談論台灣勞動市場制度、政策僵化的問題。雖然彭淮南急於撇清,但章節標題斗大寫著「台灣亟需建構『彈性且安全』的勞動市場」,都讓看過的人都認為他就是在影射去年底上路的「一例一休」政策。

事實上,彭淮南也不是第一次談及對一例一休政策的看法,不過過往總是四兩撥千斤,這是他首次如此明確的表態。報告內容不僅直接點出台灣的勞動市場存在制度法規僵化問題,恐怕會阻礙就業機會,更提醒台灣切勿走向80年代的新加坡欲採限制勞動市場彈性,來提高勞工福祉的作法,最終反而讓經濟走向衰退,勞資雙方都受害的下場。

報告中以美國華府智庫傳統基金會和加拿大智庫Fraser Institute的最新經濟自由度排名報告佐證,雖然台灣的總排名並不亞於主要先進國家,然而在勞動市場效率的排名一個是落在180個國家中的第115名,另一是159個國家中的第114名,不僅落於後段班,排名甚至低於勞動法規以嚴格著名的德國和法國。

報告最後更明白點出台灣應該採取「彈性且安全」的勞動市場政策,朝向基本工資多元化和工時規範多元化的方式。換句話說,就是政府應該要對不同弱勢族群提出不同的基本工資制度,針對不同產業也要擬定不同的工時規範,來提升勞動市場彈性。

物價上漲的元兇其實是原油價格上漲

至於國人關注的另一個焦點,一例一休是否造成物價上漲?雖然彭淮南則沒有正面回應,但他也表示,「物價是平均數,有些東西確實是在漲沒有錯,但我看勞動部也有在做一些解釋了,讓它更有彈性,」讓人留下想像空間。

其實在央行的報告中就有提到,今年1至2月的消費者物價指數上漲1.09%,主因是國際油價走升帶動油料費上漲,預期今年度原油等進口原物料的價格仍會持續走升。

對此,國內最先對一例一休所造成的產業衝擊提出報告的智庫-台經院24日公布2月營業氣候點時,也再次重申別再把物價上漲問題丟給一例一休,讓一例一休「揹黑鍋」。

台經院助理研究員李長泰表示,看到2月份服務業的營業氣候點較上個月減少1.4點,來到89.19點,結束先前連續兩個月的上揚轉為下滑。下滑理由最主要來自服務業中的零售業和運輸倉儲業,他們對2月景氣大多看壞的主因,其實是進貨價格提高了,造成成本提升,反倒業者認為員工薪資提升所造成的成本壓力並沒有太大影響。

而這也再次呼應台經院對物價上漲的解釋,台經院景氣預測中心主任孫明德指出,一例一休確實對勞動市場造成衝擊,然而延續上個月的報告顯示,其實這波物價上漲最主要的原因是全世界的原物料價格上漲,由於國際油價從去年下半年一路飆漲到今年1、2月,直到最近才稍稍下跌,也進而帶動全球物價上漲,因此才說是一例一休揹了黑鍋。

back to top
navbar logo