2022年底地方選戰，民進黨在新北市長人選呼聲最高的立委羅致政，表態放棄爭取，要選對會徵詢人選時「不必考慮我」。新北人選佈局歸零重新思考，加上台北市提名陳時中近日又有雜音，傳總統兼任黨主席蔡英文還在等「仁」點頭，讓雙北市提名佈局陷入迷霧。
民進黨地方選戰，除了屏東縣有黨內初選外，其他縣市全採取「徵召」方式，選對會成員也僅列入黨內各派系高層，成為黨權核心的金字塔頂端。蔡英文意志決定最終提名人選，不過吹毛求疵、事事謹慎的處女座總統性格，讓這次提名增添不少風波。
據了解，從行政院長蘇貞昌今年2月隨口點名羅致政可戰新北市後，羅致政對於出征新北市長抱以期待，礙於黨內整體佈局，他始終未能明確表達，直到5月民進黨秘書長林錫耀私底下要羅致政備戰，才讓他重燃被提名信心。
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蘇貞昌點名羅致政選新北，黨中央一度徵詢
據透露，原本6月初高層打算安排羅致政與談，最後因羅確診延後。隨著時間推移，黨內也開始傳出高層另尋新北市長人選，從無任所大使林佳龍到屏東縣長潘孟安，傳出被「試探」選新北市長，也讓羅致政淪為「備胎」，時間一拖再拖，讓羅致政不得不自評後退出。
據透露，被徵詢的林佳龍不止一次向蔡英文表達不選新北市，潘孟安也因為轉移戶籍等個人因素，把話說死，強調他會做到12月25日屏東縣長任期最後一天。
據傳基隆市長林右昌也是新北市長人選口袋名單，不過，正國會派系人士表示，林右昌現在最重要的是守下基隆，若冒然轉戰新北，屆時連基隆都選丟，恐是賠了夫人又折兵。在種種政治判斷下，轉戰機率不高。
羅致政棄選轉折，各派系情緒都很多
新北市佈局，從林佳龍到羅致政，讓派系在此地都「情緒很多」，正國會認為他們很早就告知黨高層林佳龍不選，蘇系則表明蘇貞昌在行政院長任內、立委蘇巧慧就不會搶新北市長；若從在地人選佈局，在牛棚練投許久的羅致政的確是首選，加上新北市綠營地盤向來是正國會、蘇系、英系三分天下，英、蘇派系都有默契前提下，羅致政也被視為新北市長提名首選。
且羅致政早在2018年有意更上一層樓，爭取新北市長提名，最後因爆出摩鐵緋聞告終；2022年儘管緋聞因素淡去，但黨內部分高層、派系對羅致政扛雙北領頭羊選戰仍有疑慮，甚至傳出有派系私下動員里長卡羅。不過，英系內部也清楚，最後羅致政不選因素，仍是「蔡英文意志」占絕大多數。
民進黨高層曾分析，新北市佈局黨內有兩種思考，一種是培養在地立委出戰新北市長侯友宜，儘管贏面不大，但最終目的是要培養接班，以戰養戰；另一種思考就是找具有全國知名度的政治人物空降新北，2010年的蔡英文、2014年的游錫堃到2018年的蘇貞昌，意在牽制與帶動全國綠營選情，因此大咖空降都是此種思考。
這次在地立委羅致政在「小英意志」主導下棄選，顯然黨高層是要採取第二種思考，找全國高知名度政治人物空降新北市。因此才頻頻點名包括潘孟安、林右昌，甚至傳出陳建仁也是參選新北市的人選之一。
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戶口轉移期限7月26日，時間是最大敵人
不論是哪種思考佈局，綠營人士提醒，時間才是最大敵人，因為內政部規定，7月26日前必須完成戶口遷移登記，才具有參選資格，此外，新北市幅員遼闊，真正要選舉佈樁、全區跑完至少要2~3個月，耗費的選舉經費更是可觀，初步估計至少一億元起跳，倘若知名度不夠、民調遠落後侯友宜太多，更不會有人願意得罪藍營，轉捐政治獻金給綠營提名人，少了充足銀彈，會讓綠營人選雪上加霜。
至於台北市長人選佈局，傳出蔡英文仍在等一個「仁」，希望陳建仁點頭出戰，2022年初綠營內部拋出來類似佈局，陳建仁選台北市、陳時中選新北市，雙北「雙陳記」，主打防疫連線、拚疫後都市經濟復甦。不過後來被派系指稱「太夢幻」，蔡英文當時也不置可否，還笑稱「竟敢把主意打到前副總統頭上」。
「夢幻組合」歷經半年兜兜轉轉，又重回檯面上被討論，而且在陳時中幾乎篤定參選台北市，連競選辦公室都找好的當下，要實現夢幻組合，難度不小，首先是說服陳建仁參選，傳陳建仁已經安排好7～9月都有出國行程，其次要讓佈局參選的英系與陳時中都願意接受，最後是新北市人選搭配，若陳時中不接受，有無人選與陳建仁「強強聯手」，最後仍是時間問題，儘管7月17日全代會黨中央定調不是候選人造勢大會，但在遷移戶籍期限前拍板，否則被戶籍限制後，佈局只會更加侷限。
