台灣為什麼重要?《國家為什麼會失敗》作者:民主台灣為中國指出一條全新的政治道路

兩岸議題

本文作者為:

艾塞默魯(Daron Acemoglu),《國家為什麼會失敗:權力、繁榮和貧困的起源》作者,現為美國麻省理工學院(MIT)經濟學教授,其2020年最新著作為《狹窄的走廊:國家、社會和自由的命運》;

羅賓森(James A. Robinson),美國芝加哥大學(University of Chicago)哈里斯公共政策學院(Harris School of Public Policy)教授,與艾塞默魯合著《國家為什麼會失敗》、《狹窄的走廊》。

美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北登上各國媒體頭條,提醒國際社會,台灣對中國有多重要,而民主世界同樣應該重視台灣

眾人皆知中國共產黨把台灣視為分離的一省,並致力統一台灣。1979年美國正式承認中華人民共和國是中國唯一合法政府,自此大部分西方國家避免承認台灣是一個獨立國家。這項「一中政策」,加上中國日益高漲的民族主義情緒,使中國看來有可能──如果不是注定的話──在未來幾十年內接管台灣。

一些西方評論家認為裴洛西訪台太魯莽了,然而他們忽略了台灣對民主和中國的未來有多重要,以及台灣能如何發揮作用

儒家文化和民主不相容?

今日西方決策者許多評論家普遍相信,由於中國的專制政治文化根深蒂固,在可見未來內,中國會一直保持非民主政體。根據這種觀點,西方的「個人主義」和中國的「孔儒思想」形成顯著對比,後者推崇在家庭及所有社會團體建立等級制度。其言外之意,就是中國人樂意接受當權者事先為他們決定好的位置,對參與民主政治較不感興趣。

因此,美國哈佛大學知名政治學家杭廷頓(Samuel P. Huntington)曾斷言,「學術上沒有人反對這項論點,即傳統儒學若非『不民主』就是『反民主』」。近一點的例子,有避險基金「橋水聯合公司」(Bridgewater Associates)創辦人達里歐(Ray Dalio),他在自己中表示「中國所有制度都是非平等的等級制。美國採取由下而上統治(例如民主),為個人福祉謀求進步;中國則是由上而下統治,為集體福祉著想。我們所知的民主在中國沒有任何根源基礎。」

中國2500年歷史或許是能證實上述說法,中國歷經許多叛亂起義,許多強大的朝代崛起又衰弱。由於中國各朝顯然不是民主政治,不少人認為中國注定服膺強人領導,採取一個由上而下統治的政體,而中國官方正不遺餘力宣傳這種觀點。中國的報紙和政治評論家一直拿中國制度的高效率,對比西方陷入僵局的政治體制,同時指出自身制度更符合中國價值和文化

台灣民主打臉中國宣傳謊言

然而真是如此?香港和台灣也繼承了中國文化,但他們卻採取迥然不同的政治制度。2020年中共鎮壓香港之前,香港正邁向一個充滿活力的民主社會。台灣的例子則更發人深省,1980年代起,台灣在民眾廣泛參與之下發展出堅實的民主制度。台灣的民主並非菁英一手打造發展,而是學生及一般市民共同努力的成果,他們透過民主政治要求獲得更多權利。

過去6年來,台灣的民主參與似乎更為鞏固。綜觀其歷史,台灣大半時間的執政黨為國民黨,該黨由前總統蔣介石成立,1949年被中共打敗之後,他和部隊、約150萬名支持者從中國撤退來台。目前執政的是民主進步黨,該黨於2016年總統大選取得政權。此前國民黨不顧社會強力反對,試圖硬推和中國的《海峽兩岸服務貿易協議》,激起大規模抗議,而學生領導的「太陽花運動」甚至佔領了國會

這些憤怒和抗議不僅是一個過渡階段。台灣也是數位民主的先驅,社會各行各業主動參與政治成為一種常態。這就是為何台灣政府經常就關鍵決定諮詢民眾意見,例如共乘和酒類飲料販售規定。

台灣有「總統盃黑客松」讓民眾能直接向總統提出建議,還有一個數位平台提供大部分部會的數據資料,其目的非常明確,就是鼓勵社會一同改善政府的運作。面對新冠肺炎,台灣政府透過民主諮詢程序有效應對疫情,和公民社會密切合作,使用新數位工具協助採檢、追蹤足跡。

台灣顯示出上述強烈民主傾向,並非因為經歷西方文化轉型。直到2000年,國民黨政權仍以儒家價值標榜自己和中國共產政權之間的差異,而之後的調查指出儒家價值在台灣甚至比在中國更深植人心

台灣為中國指出另一條政治道路

台灣的例子,強化了我們之前在一篇期刊論文中提出的觀點:認定文化價值和政治體制具有堅不可摧的連結,是一種誤導性想法。所有的文化,尤其是儒家文化,應被視為對變動環境具有高度適應力,政治體制能建立在許多文化框架上。

子曰「不在其位,不謀其政」,但孔子也曾強調「民無信不立」,孟子甚至曾經說過「聞誅一夫紂矣,未聞弒君也」、「民為貴、社稷次之、君為輕」。也就是說,儒家思想建議尊敬、服從領導人,但只有在領導人具備品德的時候才需要這樣做,因此如果一名領導人缺乏正直善良甚至違反了仁義,那人可以(或許也應該)就應該被撤換。這種對儒家價值的完美詮釋,是台灣民主的基礎

相反地,中共宣傳主張儒家價值和民主完全不相容,除了一黨統治外沒有其他可行替代方案,這顯然是一個謊言。民主在中國,就和在台灣一樣可行。不管中共如何強烈恫嚇,都無法熄滅人們參與政治、抱怨不公不義、取代行為不端領袖的渴望。台灣之所以重要,是因他指出中國另一條政治道路,一條長期鞏固西方自由和繁榮的道路。

© Project Syndicate

註:本文由《信傳媒》洪培英編譯。

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