英國新任首相出爐!英國保守黨今(5)日於當地時間12時30分宣布,外交大臣特拉斯(Liz Truss)當選該黨新任黨魁,由於保守黨在國會佔據多數席次,她也將成為英國新任首相,接棒充滿爭議的現任首相強生(Boris Johnson)。
「我們將履行承諾!」特拉斯約以2萬票之差贏過對手蘇納克(Rishi Sunak),她在勝選感言中表示,自己相信自由等保守黨價值能引起民眾共鳴,她將提出大膽的減稅政策,並保證於2024年國會大選擊敗工黨。
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英國迎來史上第3位女首相
47歲的特拉斯如同選前民調預測順利當選,繼前首相柴契爾夫人(Margaret Thatcher)、梅伊(Theresa May)之後,她將成為英國史上第3位女性首相。
即將卸任首相的強生在推特祝賀特拉斯,指她能正確應對通膨危機、團結保守黨、團結並提升英國,他呼籲所有保守黨人給予她百分之百的支持。
Congratulations to @trussliz on her decisive win. I know she has the right plan to tackle the cost of living crisis, unite our party and continue the great work of uniting and levelling up our country. Now is the time for all Conservatives to get behind her 100 per cent.
— Boris Johnson (@BorisJohnson) September 5, 2022
現在特拉斯的任務是敲定其內閣名單,明(6)日前往蘇格蘭接受伊麗莎白女王(Queen Elizabeth),然後返回倫敦,在唐寧街10號(Downing Street 10)首度以首相身分發表演說。
伊麗莎白女王已在位70年,特拉斯將是她任命的第15位首相。《路透社》報導,由於女王近日行動不便,有別於傳統,6日她將在避暑地巴爾莫勒爾堡(Balmoral Castle)任命新首相,而非位於倫敦的白金漢宮(Buckingham Palace)。
特拉斯獲得勝利,同時也接下一個燙手山芋,她將負責領導一個正面臨各種挑戰的英國。《獨立報》(The Independent)指特拉斯上任後迎接她的不是蜜月期,而是「暴風雨」。
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英國CPI創40年新高,特拉斯減稅抗通膨
首先「通膨」是最顯著問題,英國7月消費者物價指數(CPI)為10.1%,創下40年來新高。隨著能源、糧食價格飆漲,民眾生活費隨之上升,牛奶、麵粉、穀片、奶油和義大利麵等日常食品漲幅都達到20%以上。
特拉斯因此打出「減稅」牌,她承諾不會透過增加稅收、發放救濟金解決當前經濟問題。商業大臣夸騰(Kwasi Kwarteng)透露特拉斯將加大舉債以闢金源,夸騰被認為將成特拉斯內閣的財政大臣。
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特拉斯主張砍掉燃料稅的「綠稅」(Green Levies)部分,撤銷原本預定2023年將公司稅從19%升至25%的計畫。《BBC》引述消息人士指出,她將支持「能源凍漲」,鎖定家戶天然氣和電價上限價格。
此外,特拉斯擬取消4月才生效的提高國民保險(National Insurance)保費政策。不過,前英國首相布萊爾(Tony Blair)的智庫「全球變化中心」(Institute for Global Change)表示這只能為最窮的10%人月省76英鎊(約新台幣2680元),而最富10%可月省93英鎊(約新台幣3280元)。
同時,隨著冬天流感高峰季即將到來,英國國民保健署(NHS)量能吃緊,全英國每8人就有一人正排在候診名單上,急救體系也因此應接不暇,而醫護人員對薪資過低感到不滿。
特拉斯承諾當選後第一個致電澤倫斯基
俄烏戰爭已持續半年以上,另一項焦點問題在於特拉斯是否能像強生那樣繼續力挺烏克蘭?
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特拉斯對俄羅斯態度強硬,她喊出2026年將英國防衛支出提升至GDP的2.5%(當前約為2.1%),2023年至3%;也曾因支持英國公民以個人名義至烏克蘭參戰而引起爭議。
特拉斯矢言,當選後她第一個聯絡的外國領袖就會是澤倫斯基(Volodymyr Zelensky),她將遵循強生路線強力支援烏克蘭,成為烏國「最好的朋友」。8月24日烏克蘭獨立紀念日那天,特拉斯強調作為首相「我將竭盡所能確保自由的火焰繼續照亮烏克蘭,普丁絕對不能勝利」。
Today the Ukrainian people celebrate their independence, but they are having to fight for their country’s future.
— Liz for Leader (@trussliz) August 24, 2022
As Prime Minister, I will do everything I can to ensure the flame of freedom in Ukraine continues to burn bright.
Putin cannot prevail.https://t.co/eouOgYCWLK
然而在經濟壓力下,繼續力挺烏克蘭恐面臨漸漸升高的反彈聲音,這就考驗特拉斯如何說服民眾接受大力支持烏國是必要之舉,即便他們得因此付出代價。
另一個備受關注的外交議題是《北愛爾蘭協議》(Northern Ireland Protocol)問題。《北愛協議》使北愛在英國脫歐之後,仍形同續留歐盟市場、遵守歐盟規範,因此特拉斯欲推動立法調整該協議,但引起歐盟強烈反彈。
保守黨分裂、蘇格蘭獨立公投再起…
特拉斯也在兩個層面上面臨「分裂」難題。第一是蘇格蘭首席大臣施特金(Nicola Sturgeon)正在推動2023年舉行「蘇格蘭二度獨立公投」(indyref2),10月英國大法官將裁決蘇格蘭是否有權在缺乏英格蘭當局認可下逕行發起公投。
在蘇格蘭長大的特拉斯曾毫不留情批評施特金「喜歡博取關注」,並指應對施特金呼籲再召開獨立公投,最好的方法就是「忽視她」。特拉斯鐵腕作風博得許多保守派支持者歡心,但也觸怒主張獨立的蘇格蘭左派政黨。
不僅止於此,特拉斯還提議加強控制交通運輸公會、提高罷工門檻以避免國家停擺,例如將罷工預告期從兩週提前為四週、實施「冷靜期」阻止連續罷工、把通過罷工的投票門檻從40%提升到50%。
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另一方面,特拉斯必須致力團結分裂的保守黨,才能履行自己率領保守黨在2024年國會大選擊敗工黨的承諾。
英國下議院「特別權益委員會」正在調查強生,若委員會提議懲處強生,作為保守黨黨魁,特拉斯必須決定是否指示黨內議員投票,而無論護航或切割強生,恐怕都是吃力不討好的選擇。
「英國第一貓」開示:政客來來去去,唯我留下
英國新任首相出爐,「英國第一貓」賴瑞(Larry)同樣有話要說,畢竟牠即將迎來自己首相官邸生活的第四位「室友」。牠在自己的推特帳號表示,「政治人物來來去去,(只有)我留下」。
Politicians come and go; I remain. https://t.co/q8JtDiBFGy
— Larry the Cat (@Number10cat) September 5, 2022
賴瑞也略帶挖苦地補充,保守黨過去6年來已換過4任新領導人,如果這任再次失敗,保守黨恐怕不得不承認問題是出在整個政黨。