川普94狂廢遺產稅 蘇建榮:台灣國情不同

稅改

­美國總統川普的新稅務改革案在26日下午宣布,不但將個人稅率從目前的7個級距簡化為3個級距,而且大幅調降最高與最低稅率水準為10%、25%與35%,企業所得稅率由35%降為15%。財政部認為川普的稅改勢必引起各國反映,次長蘇建榮說,目前財政部稅改版本以平衡內外資身分差別稅率,及獎勵優秀人才為主,經蒐集各方意見後,將於5月底報行政院審查。

財政部委外研究「股利所得課稅檢討」期末報告出爐,然而26日美國總統川普宣布稅改方案,大降中產階級稅率、免遺產稅、降企業營所稅至15%,預計將對各國財政部引起不同反應。蘇建榮表示,兩國國情不同,要解決不同問題,美國可以免遺產稅是因為許多財產移轉過程都課得到稅,台灣不可能有相同的條件。

川普廢遺產稅,減營所稅

「川普免遺產稅對我們會有些影響。」蘇建榮指出,美國人一生當中資本交易的所得都要課稅,雖然持有期間比較長可獲得較優惠的稅率,課的稅也不輕,甚至房屋交易所得要納入綜合所得去課稅,所以等到他移轉或者留給下一代的時候,由於發生的過程都課過稅了,所以才有這個討論。

他解釋,在台灣許多資本利得都不課稅或輕稅,例如公債利息分離課稅10%,那麼累計的財富在死亡時又不課遺產稅,對社會公平不是好事,所以必須維持遺產稅。「各國有不同的稅制架構,當然有不同的設計來求公平,不可能美國取消遺產贈與稅,我們也跟著取消。」

「今年財政部的稅改目標相當明確,第一就是解決用假外資身分換取較低稅率的問題。」蘇建榮說,國內本土企業和外資之間存在稅率不平等的問題,使得許多本土資金移轉到國外,再用外資身分進來台灣,卻用較低的稅率,這對在國內投資的廠商而言不公平。

消除假外資,減稅留才

第二就是延攬外籍高階人才問題,蘇建榮指出,國內面臨人才的流失,他以申報資料統計指出,適用40%以上稅率族群中,以40%來說,薪資所得就占其綜合所得6成,另外26%來自股利所得;而適用45%稅率的人來說,平均薪資所得僅佔27.6%,股利所得佔61.6%,而台灣的稅率又高於亞洲其他國家,不易留才。

「高薪白領階級多屬於高所得族群,他們在生產及經濟活動中扮演非常重要的角色,是國家應該積極留住的人才,我們不希望稅率太高導致這個人才的流失。」蘇建榮說。

蘇建榮舉例說,即便是國發會的攬才法案中,提議居留國內超過183天且所得超過200萬者,其所得減半課稅,那為什麼留在台灣的卻用更高的稅率去課稅,這種不平衡的現象是要消弭的。他表示,財政部會繼續廣納各方意見,計5月正式提出方案,報行政院審查。

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