許虞哲出席亞銀年會 上前線當新南向政策推銷員

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520前夕,亞洲開發銀行(Asian Development Bank,ADB)50周年年會4日起將在日本橫濱舉行三天,我國代表財政部長許虞哲3日出發,也是他擔任財政部長後首次出席亞銀年會,除了「照慣例」向主辦單位提出對「Taipei China」名稱抗議以外,也是許虞哲首度有機會站在第一線與南向政策國家的財經首長接觸,為新政府的新南向政策試水溫,若表現的好,當然會引起高層的關注。

新政府提出新南向政策至今,亞洲開發銀行年會是首度聚集了18個南向政策目標國家財經首長的國際會議,上次亞銀年會正巧在新政府上台前20天左右舉行,由當時的財政部長張盛和率團參加,由於正逢政權輪替,因此相當低調,今年恰好是亞洲開發銀行50周年紀念,相較張盛和,許虞哲可發揮的議題想像空間就多得多。

許虞哲曹隨,抗議名稱

亞洲開發銀行創立於1966年,台灣為原始會員國,出資1.09%左右,亞開銀有12位董事,美國、日本、中國各出資15%、15%及6%左右,因此各占一席董事,剩下由各投票權區共同推派董事,台灣與越南、斯里蘭卡等同一投票權區,共同推派持股4%左右的韓國擔任董事,而這次許虞哲是以理事身分出席。

今年的亞銀年會討論主題聚焦在人口老化與脫貧等議題,由於亞銀最大股東為日本,因此總裁一直由日本人擔任,然而今年是否會將北韓問題搬上檯面呢?財政部官員私下表示,「沒聽說,許部長也沒有為了北韓議題刻意做準備,新南向政策才是重點。」

據了解,許虞哲今年仍會維持當年央行總裁彭淮南創始的「傳統」,為我名稱「Taipei China」(中國台北)提出書面抗議,但因為新政府所提出的新南向政策的18個會員國全都是亞銀的會員,因此許虞哲這次日本之行的重點之一是與其他會員國進行某一種程度的溝通,在過去1967年至2016年我國業者獲標7.4億美元建設的基礎上,搭建新南向政策的橋樑,表現得好,當然會引起高層的關注。

亞銀年會,南向試金石

小英政府執政後,提出新南向政策以減少台灣在經濟上對中國的倚賴程度,看似無關的財政部,卻是許多新南向政策的實際執行者,例如八大公股行庫特別針對南向政策提出融資專案、關貿網路公司也針對南向政策提出專案,如今部長許虞哲更是站上第一線,將有機會接觸到亞洲各國重要的財經官員,推銷新南向政策。

過去半年來,因為林全內閣在年金改革議題、勞工議題、前瞻計畫等全面啟動,各部會疲於奔命,弄得焦頭爛額,財政部今年則有遺產稅上調到20%,以及調漲營所稅計畫,每踏出一步都不容易,林內閣當然不希望稅改也被放大和其他議題一樣,許虞哲便成了林全政策的關鍵執行者。

回顧去年,公股行庫頻頻出包,許虞哲因健康因素有一陣子消失在媒體前,還一度傳出他蒙生退意,沒想到復職之後,積極處理各種稅改案、台新彰銀案、兆豐案後續,一位財政部內部官員說,「完全讓人忘了他曾透露想要退下來的事情。」

因此這次亞銀年會之行,等於是讓許虞哲在今年財政部將面對的營所稅、台新彰銀案主題以外所找到新的表演舞台,對於他個人官運以及新政府的南向政策來說,都是一場重要的會議。

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