日本經濟研究中心(Japan Center for Economic Research,JCER)12月14日公布最新預測報告,凸顯各國是否提早解封對中長期經濟發展的影響很大,例如,該報告預期台灣人均GDP今年超車日本。
未來幾十年中國GDP都不會超過美國
但是中國經濟和民眾飽受3年清零封控措施折磨,JCER預期未來幾十年中國國內生產毛額(GDP)都不可能超過美國,並放棄去年認為世界2大經濟體將在2033年交換位置的預測。
《日經亞洲評論》15日報導,《日經新聞》旗下智庫JCER周三表示,由於中國實施3年清零防疫政策,美國管制技術輸出,以及從長遠來看,人口將減少導致的勞動力短缺,都將拖累中國經濟成長。
每一年12月,JCER都會發布亞太地區18個經濟體到2035年的長期增長預測。
勞動人口減少,將拖累中國經濟增長
2020年大流行來襲時,當時JCER曾預測,考慮到北京更快遏制病毒擴散和經濟重新開放,按名目GDP計算,中國GDP規模最早將在2028年超過美國成為全球最大的經濟體。 然而2021年,JCER將這一預測推遲到2033年,理由是北京更嚴格的資訊科技(IT)管理法規會阻礙創新。
JCER今年的預測更悲觀,預期中國經濟增長在2030年代將進一步放緩跌落3%。到2035年,GDP增長將放緩至2.2%,比 2021年的預測下調0.8個百分點,接近美國同年 1.8%的增長率預估。
據智庫JCER解釋說,儘管按名目GDP計算,中國經濟規模將逐步接近美國,但是到2035年,中國經濟規模將只為美國的87%。
2大因素阻礙中國經濟成長
中國經濟增長預期放緩的背後主要因素有2個。
首先是中國的清零防疫政策。中國12月7日宣布新10條規定,放寬一些防疫限制,但北京等城市的確診人數持續增加。 2022年,JCER預測海外旅行等所有防疫限制都將在2025年或之後取消。
在上海封鎖後經濟放緩後,中國的消費者信心指數 4月份跌至歷史最低紀錄,該指數10月份持平,許多家庭對未來感到擔憂,更加嚴格控制支出。
第二個因素是美國管制對中國輸出技術。10月,美國總統拜登政府實施新禁令,要求出口商必須向商務部申請許可證,才能向中國公司銷售先進的半導體和其他高科技產品。 此外,從2023年1月起,將主導美國眾議院過半席位的共和黨議員要求對中國採取強硬行動。
如果台灣發生意外,中國經濟增長將進一步受壓
JCER認為,這2個因素將減緩中國GDP增長的步伐。如果台灣發生意外,智庫預測中國經濟增長將進一步受壓,因為外國企業將加速撤出中國。
從長遠來看,中國人口下滑,也將拖累經濟增長。「即使在 2036年之後,中國GDP規模也無法在經濟上超越美國,歸咎生產力放緩以及勞動力短缺。」JCER表示。
中國共產黨10月份宣布憲法修正案,設定2035年和本世紀中期2個長期目標,其中,中國預定2035年的目標是將人均GDP提高到中等發達國家水準。
中國預定2035年將人均GDP提高到中等發達國家水準
中共尚未公佈具體細節,但專家認為,參考義大利和西班牙的人均 GDP 約為3萬美元,JCER預計中共預定2035年人均GDP目標約為25,745美元(約79萬元台幣),比2年前預測下調8.6%。
中共的修憲案誓言到本世紀中期,中國將成為社會主義現代化國家,在從經濟到軍事實力的各個領域都處於世界領先地位,但中國仍將無法縮小與美國的差距。
長期來看,中國可能面臨以下障礙:美國管制技術輸出、新冠病毒清零政策、本身對中國本土資訊科技(IT)產業限制、房市調整等。
日圓今年來重挫20%,台灣人均GDP超車日本
另一方面,台灣封鎖國門2年半後,自2022年10月13日起跨境旅遊解封,入出境解封,入境者不必再居家隔離,台灣民眾也可以出國旅遊,自12月1日起,解除戶外口罩令,顯示台灣經濟比較不受防疫影響。
加上日圓兌美元匯率暴跌,生產力落差加大,帶動台、韓人均GDP後來追上,JCER預期日本人均GDP即將落後台灣跟南韓。
日本經濟研究中心周三表示,預計台灣人均GDP今年將超車日本,南韓將在2023年超過日本,分別早於去年預測的 2028年和2027年。
Fed今年共升息4.25個百分點
名目人均GDP是衡量國民財富的指標。根據國際貨幣基金(IMF)和聯合國統計數據,日本去年人均GDP達到39,583 美元(約121萬元台幣),比南韓高出13%,比台灣高出22%。
勞動生產力、平均工作時間和就業率都是計算的因素,但是匯率是台灣和南韓超車的主要原因。
由於美國聯準會(Fed)今年共宣布升息7次(4.25個百分點),日圓、韓元和新台幣今年分別兌美元匯率全面貶值。 然而,日圓的跌幅最大,到11月底,2022年初以來日圓匯率重貶20%,台幣、韓元今年來貶值幅度約為10%。
日本的挫折不可能是暫時的。整個2020 年代,台灣的年人均GDP增長率預計為6.2%,南韓預計為4.8%,但日本只有1.3%。
台韓轉向數位技術的速度比日本更快
台灣跟南韓政府和其他領域轉向數位技術的速度比日本更快,從而擴大勞動生產力增長的差距。預計整個2020年代,生產力增長,將帶動南韓和台灣的人均GDP增長率提升約5個百分點,高於日本的2個百分點。
這些趨勢將使日本落後所有4個亞洲新興工業經濟體。 2007年,日本人均GDP被新加坡追上,2014年被香港超超車。
日本人口老齡化,老年人口的比例高居世界首位,給經濟帶來壓力。
但是,如果比較勞動年齡人口(15歲至64歲之間的勞動人口),JCER預期,日本人均GDP領先台灣和南韓的時間將更久,南韓預估2031年將超越日本,而台灣直到2035年都仍將落後。