苗栗縣長當選人鍾東錦在九合一選戰期間，便飽受來自國民黨內有關「江湖歲月」攻訐，在內外交迫之下，最終仍以12萬餘票大勝。豈料昨（20）日又捲入「5候選人共同買票案」，遭苗栗地檢署指控賄選，起訴「當選無效」。
儘管鍾東錦選前已遭國民黨開除黨籍，但黨主席朱立倫始終將他視為藍軍一份子，今（21）日更公開聲援，痛批民進黨對鍾東錦進行不成比例的司法調查及當選無效之訴，令國人為之譁然。
朱立倫聲援鍾東錦
本次苗栗縣長選戰，鍾東錦以12萬餘票大勝民進黨對手徐定禎的9萬餘票，勝差超過3萬票，選後他履行承諾，將370多萬選舉補助款捐出，未來也將把縣長薪資捐出，出手相當闊綽。
事實上，早在選舉前1個多月，鍾東錦就對選情相當有信心，他曾告訴《信傳媒》記者，他空戰、陸戰都遙遙領先，唯獨只擔心對手買票賄選而已。豈料，選後被控賄選的人，竟然就是他自己。
正所謂「患難見真情」，儘管選前鍾東錦遭國民黨開除黨籍，今天黨主席朱立倫特地聲援他，強調「法律之前人人平等」，痛批民進黨違反比例原則的做法。朱更呼籲，面對司法濫權、打壓政敵的執政黨，唯有團結一致，對抗不公不法。
鍾東錦喊冤，徐定禎擬提自訴「補刀」
苗檢指出，某陳姓男子身為苗栗縣長候選人鍾東錦的大湖鄉聯合競選總部主委，涉嫌以每人1千或2千元不等為代價，幫包含鍾東錦在內的5位不同選舉候選人共同買票。苗檢遂將涉及現金賄選的陳男依行賄罪嫌提起公訴，昨天也對包含鍾東錦在內的5位不同選舉候選人提起當選無效之訴。
對於苗栗地檢署起訴，鍾東錦喊冤，指此次遭地檢署起訴的陳姓被告，雖在地方基層選舉期間「掛名」擔任聯合競選總部主委，但並無實際往來。他並反批，檢察官未秉持無罪推論之原則，故意曲解各當事人之陳述而故意入人於罪，利用司法迫害人民，明顯企圖藉此影響選舉結果，嚴重侵害中華民國民主法治之人權。
據悉，除了地檢署已對鍾東錦起訴，民進黨候選人徐定禎也考慮提起自訴，另外對鍾東錦提起當選無效之訴，現正尋找律師提供專業法律意見。
刑事投票行賄罪，律師：採嚴格證明
對於鍾東錦而言，如何確保縣長寶座實為他最重要的目標和考驗，關於司法案件的法律效果，執業律師吳致頤指出，這要分刑事投票行賄罪及民事當選無效之訴分別觀察。
首先就刑事投票行賄罪部分，吳致頤表示，依《公職人員選舉罷免法》第99條第1項，所謂的投票行賄行為，即一般俗稱的賄選，必須是候選人對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使。
簡單來說，候選人就是付錢請選民投特定候選人，或是不要投特定候選人；更簡單來說，因刑事案件是採嚴格證明原則，檢察官必須證明鍾東錦有親自或是指示他人買票，或是鍾東錦明知有他人以自己名義買票卻未積極阻止，放任該他人繼續買票，等同同意該他人為自己買票，此時鍾東錦方有成立刑事投票行賄罪之可能。
民事當選無效之訴，律師：仍有當選無效風險
然而關於民事當選無效之訴部分，吳致頤表示，《公職人員選舉罷免法》第120條第1項，倘經發現當選人有當選人投票行賄行為，選舉委員會、檢察官或同一選舉區之候選人得以當選人為被告，自公告當選人名單之日起30日內，向該管轄法院提起當選無效之訴。
而關於當選無效之認定，吳致頤指出，民事法院之認定相較於刑事法院較為寬鬆，基於端正選風，避免賄選行為戕害民主政治之健全發展，敗壞選風，腐蝕民主政治之根基之目的考量，認為賄選之行為主體，應不限於當選人本人親自為之，只要當選人當選前尚為候選人之時，其本人或其直接、間接認可為其從事競選工作之人，即應視為當選人本人所為，而得由法院宣告當選人當選無效。
吳致頤因此表示，只要是當選人的親朋好友、地方樁腳等為鍾東錦買票，都有可能會被民事法院視為是當選人親自辦理，而且在過去已有多件立委、議員因此遭判決當選無效之案例存在。他強調，可以想見鍾東錦於未來當選無效之訴的審理過程中，必然會以不知情為主張，竭力切割那些買票人和他之間關係，但是即使如此，鍾東錦仍有遭民事法院判決當選無效之風險存在。
至於如果鍾東錦如果在刑事獲判無罪或是不起訴處分，是否會讓鍾東錦在民事法院獲得有利的認定？吳致頤表示，只能說民事法院會審酌刑事調查的卷證資料，但是刑事案件的審理結果不當然會拘束民事法院，所以鍾東錦是否會遭民事法院判決當選無效，仍然是仰賴民事法院法官的證據判斷及心證。
