總統蔡英文今(27)上午召開國安會議,拍板兵役從4個月延長為一年,中午邀集民進黨立委到台北賓館,蔡英文、副總統賴清德等國安高層都有與會,由國防部副部長柏鴻輝報告主講,會中以「強化國防兵力結構調整方案」為主題向綠委報告。
兵役延長議題在社會討論許久,今總統府早上開完國安會議後,終於拍板,會中也提到配套將提升義務役薪資為2萬6307元包含保險,民進黨團幹事長羅致政會後轉述表示,他們估算過如果在最高峰兵期期間,大約一年增加160億元預算支出,對國家財政不會有太大壓力。
外界關心兵役延長是否衝擊2024年賴清德及民進黨選情?民進黨團書記長郭國文轉述賴清德會中發言,賴表示,一切以國家利益為優先,沒有任何選舉考量,只有國家利益為優先的政黨才會獲得人民支持。郭也說,他們立委選舉也不會有壓力。
兵役延長已討論2年,相關內容都有向派系轉述
黨政高層指出,兵役延長這題已經討論很久,府院高層代表幾乎每場國安會議都有參加,會後也轉告各黨內各派系要角會中討論情形,歷經2年的討論與準備,今天總算公開定案。
黨政高層表示,拍板兵役延長議題同時,也採取「美豬開放模式」,2020年9月為開放美豬,高層國安會議後,找所有立委來共同討論、宣布,同時會中公布配套,下午再由蔡英文親上火線,接受媒體提問,同時會中公布配套,包括義務役士兵薪水從原先月薪約6500元,未來以二兵為例,義務役薪資提升到2萬6307元包含保險,志願役薪水也會增加;以及訓練模式精進改變。高層表示,這代表未來常備兵役後備化,建立全民的後備能力。
羅致政會後轉述表示,大家從中午12點討論到2點半,國防部與內政部針對兵役、替代役簡報,大約十多位委員發表看法,但整體都願意一致支持政府恢復義務役,整個計畫內容充分討論,且部分執政黨委員參與政策討論,過程長達2年規劃。
立法院是否會將延長兵役從「查照案」改為「審查案」?羅致政說,根據《兵役法》規定,就是行政院送出後,經由立法院的查照案就通過,但過去反對黨對重大議案像是美豬案,都會從查照案改為審查案,或許反對黨會改審查案,大家沒意見就查照通過。
羅致政說,2024年選舉最重要是以國家利益為重點,如果恢復一年義務役,是必須的,台灣別無選擇,這是對台灣好,因此對2024年選舉不是考量因素。
國防部簡報分四大項,役男訓練模式將更新
今天國防部向立委的簡報,主要分四大項目,一、分析國際局勢;二、民主國家役期;三、兵役制度檢討及義務役戰力強化;四、預期目標四項目報告。
柏鴻輝提到,威權主義擴張,全球拉警報,包括中國一帶一路滲透,軍力投射威嚇,解放軍也在全球各地海外駐軍。簡報內也標示出巴基斯坦、孟加拉、緬甸、柬埔寨等國家都是共軍企求基地。
簡報中也提到民主國家徵兵制役期的比較,以色列要服24~30個月兵役、韓國則是18~21個月兵役、新加坡也要2年兵役,但中華民國只需4個月兵役。
未來國軍將打造4個國防系統,分為主戰/守備/民防/後備共4全民國防系統。簡報中提到主戰部隊的任務就是負責領土、領海、領空安全,人力以志願役為主,義務役有專業專長者也遴選加入;守備部隊任務是負責國土守備、支援作戰、重要軍事與民間設施及協力民房工作。人力組成以義務役為主,志願役擔任領導、訓練幹部等。
民防系統的任務則是支援軍事行動,搶救災害等勤務,確保社會持續運作;人力則由保安警察、地方政府轄屬民防團隊與替代役。最後是,後備系統的後備部隊,主要任務是城鄉守備、支援主戰與守備部會作戰與災害防救任務。人力以志願役幹部與後備軍人為主。
民國94年後出生男性,兵役將恢復成一年
役期調整規劃的部分,將由現行的4個月(民國83年1月1日~民國93年12月31日)改為一年兵役役期,將於民國111年12月公告後,112年12月公告期滿後的113年1月1日開始執行,將徵集民國94年次1月1日以後出生的役男。
部隊課程訓練部分,一年義務役可接受駐地、專精、基地及聯合演訓等完整訓練,並增加「新形式武器、裝備及民防訓練」,具備執行國土守備及民防任務技能,依兵科及配賦武器,增加射擊頻次及發數,以步槍為例全役期不低於800發。
未來部隊訓練方式,前8週是分發部隊實施專長、民防訓練與編制武器射擊;後面44週訓練,又細分為18週的駐地訓練、7週的專精訓練、13週基地訓練、6週聯合演訓。
駐地訓練(18週):在所駐營區實施職務所需專長、民防及戰備訓練,以銜接至專精訓練。
專精訓練(7週):依照不同兵科實施進階訓練,強化小部隊戰鬥與多人操作武器訓練。
基地訓練(13週):依兵科如步兵、砲兵等,實施綜合專業訓練,使具備執行戰備與聯合演習能力。
聯合演訓(6週):執行防衛作戰計劃演練,參與漢光及民安演習,能作戰、能執行民防任務的戰鬥兵。