中科院自推動全軍要建置的「營區智慧型警監系統」後,發生廠商互告、測試爭議、採用中國製電路板、整合出現問題等爭議不斷。
這個近130億元的重大建案,另傳出有家工程得標廠商股權複雜,大股東之一與中國官方企業關係密切,遭疑營區設施部署有可能會被外洩情事。
軍方委由中科院發包的「營區智慧型警監系統」,被爆出採用中國製的電源訊號測試電路板,引發重大爭議;同時工程案的一家得標廠商大股東之一,與中國官方企業關係密切,這讓專家憂心,對岸會藉此刺探和掌握重要營區部署。
軍方編列128.2億元,要為全台284個營區設立智慧型警監系統,切割為監造、高階伺服器、系統整合及管線布放、影像錄影伺服器、智慧型機櫃等5個複雜的大標案。
在這些大標案底下,又細分出許多標案,導致整合出現困難,進度延宕情形;從先前的測試時有10餘家競標,結果連全球最好的廠商都出局,最後竟只剩一家合格達標,其他業者私下抗議不斷。
在最初的「設備案」,就傳出軍火商互咬、中科院突然放寬資本額與押標金門檻,以及廠商低價搶標等一路出包情形。
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母公司據點在對岸,大股東與中國關係密切
據稱,後來正式推動後,中華電信子公司的中華系統整合拿下另一標案,卻與中科院鬧翻,雙方進入訴訟階段。
全案目前有2大疑慮。首先,業界透露,接下來第三階段的工程案,由一家C公司得標,雖然台資公司,但是母公司的據點早已遷移至中國。
同時,負責安裝、佈線的這家C公司,大股東之一,據聞又與中國官方金融企業投資關係密切。專家對此稱,實難排除中國可以透過背後複雜管道,藉此工程案,來刺探國軍重要營區布署與設施。
中科院表示,經查得標廠商並無中資,至於股東與中國的關係,依採購規定不在查核範圍內,且廠商都已簽署保密協定,並無洩密之虞,如有洩密情事,將會依法辦理。
小檔案:智慧型警監系統
中科院稱,智慧型警監系統可透過中央監控系統有效整合管控入侵偵測、車輛管制及進出識別等管制設備。
採用圖控式軟體,除警報聲外,地圖上同時顯示遭入侵地點,並自動彈顯攝影機畫面。
導入系統後可先期預警入侵事件,管制人車進出,即時掌控營區重點設施狀況,強化取證能力,減少人為誤判,可有效提升營區安全警戒防護效益。
系統複雜難整合,檯面下有新系與桃園幫影子
其次,除了安全疑慮,營區警監系統工程案,目前走到第4個標案,卻出現系統太過複雜而出現難以整合的問題。
據稱,原本要在伺服器、監視器安裝兩個防雷擊突破器(避雷安全防護),結果廠商只安裝在伺服器,導致部分監視器遭雷擊損毀情形。
除了這2大疑慮,背後還有藍、綠色彩。知情人士透露,除了有新系高層支持的企業,也有藍營前高層所屬的「桃園幫」介入,各有山頭勢力。
營區智慧型警監系統原為先期預警入侵事件,提升防護安全,但在投入龐大預算後,枱面上下都爭議不斷,實有必要好好重新檢討,並徹底清查廠商大股東,和防堵任何可能的機密外洩情事。
小檔案:中科院對中國製電路板聲明
1.經查本案係於108年4月17日決標簽約,依當時採購作業規定以原產地認定不得為大陸地區產品,合約廠商交貨之球型監視器,廠牌為瑞典AXIS,生產地為瑞典,符合當時採購契約與規定。
2.球型監視器經拆機檢查,各項關鍵零組件模組之晶片、記憶體等均非大陸製品;惟電源訊號測試電路板為陸製品,屬被動元件,非屬關鍵零組件不得為陸製品禁用範疇,且無涉及國安、資安或洩密疑慮。
3.本院於110年起精進採購規定,除符合原產地不得為大陸地區外,另增訂採購品項之關鍵零組件(如:中央處理器、記憶體、晶片等)亦不得為陸製品,並於開標時執行產地國別審查,實機功能測試(POC),合格後拆機確認無陸製品,決標後加強履約督導及製程查核,驗收階段針對交貨品項執行拆解與驗測等強化查核作業,禁止陸製品滲入。