金管會12日舉行新春記者會，由金管會主委黃天牧率領兩位副主委邱淑貞及蕭翠玲、各局處首長出席，談到接下來的施政重點，其中銀行局提到，將預計在銀行法及金控法增訂大股東課責規範，加強防範大股東不當干政；另外，保險局也打算修訂「保險商品銷售前程序作業準則」，以免重蹈產險業2022年慘賠的覆轍。
2022年金融業獲利衰退，黃天牧看兔年：「撲朔迷離」
金管會主委黃天牧指出，去（2022）年前11個月整體金融業稅前淨利與同期相較，減少約4成，但獲利不代表全部，更重要的是，在風雲詭譎的大環境中，金融機構是否具備因應變局的能力及展現韌性，是否能提供民眾可信賴的服務，能否發揮資金中介的功能等。
由於台股在2022年全年下跌超過4000點，創史上第2高的單年跌點紀錄，展望兔年，黃天牧指出，2022年台灣的股市表現約在全球股市的中段班，截至2022年為止，上市櫃公司營收來到42兆，金額創下歷史新高、年增5％，整體平均現金殖利率達4.88％，加上股票股利，整體殖利率5.09％，這些都表達了台股在過去一整年的基本面。
但黃天牧坦言，像是《木蘭詩》中所點出的：「雄兔腳撲朔，雌兔眼迷離」，撲朔迷離或許能用於形容今年的國際政治經濟金融情勢，因此台股也將面臨挑戰與未知，儘管難以預測今（2023）年台股的價、量，但仍期許台灣的資本市場能夠「展現韌性、穩健前行」。
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防疫險慘賠，保險局今年將強化風險控管
由於產險業在2022年防疫保單加計疫苗險理賠總額高達2116億元，其中防疫險理賠1693億元，是保費的37倍，多家保險公司不約而同展開專業經理人大搬風，一年內辦理增資次數高達3次之多，甚至賣樓求資。
金管會保險局局長施瓊華12日表示，透過商品抽查與金融檢查，有發現在保單設計及銷售過程中，確實有多家公司在風險控管部分，做得不是很不到位，因此今（2023）年也將修訂「保險商品銷售前程序作業準則」，強化這類保單銷售前、中、後段的規定及管理，尤其對於部分保險是屬於依事件發生為理賠者，更要強化商品管理小組及評議小組的功能，甚至透過要求風控人員，建置系統強化控管。
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大股東沒有擔任職務卻不當干預，金管會打算修法
另外，銀行局也在新春記者會提到，2023年將在銀行法及金控法增訂大股東課責規範，由於目前金管會祭出處罰，只能罰到公司有職位的人，並沒有辦法處罰到大股東，因此銀行局認為有改善的必要。
銀行局長莊琇媛進一步表示，從過去的一些日常監理及金融檢查發現，有部分大股東本身並沒有擔任金控或是銀行的負責人，因此當主管機關發現大股東有不當干預金融機構經營時，法規上難以直接對大股東處罰，像是針對他停職、解職或罰款，因此金管會先前已請銀行公會去蒐集國外相關資料，作為未來修法的參考。
銀行局表示，研究國外的法規後，思考可從3大方向研究畫出大股東的紅線，比如，對於干政的大股東祭出罰錢、要求大股東出售股權、或是要求股東股權持股信託，但官員也說，除了參考國外作法外，也會尊重國情與企業文化，不一定會全部照做。
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談純網銀未來發展，黃天牧：業者不會只甘於做沙丁魚
至於談到金管會開放純網銀設立，包括樂天國際銀行、連線銀行（LINE Bank）及將來銀行已分別在2020年12月30日、2021年3月24日及2022年1月22日開業營運，但目前3家仍處於虧損中，因此有媒體關心，純網銀是否從原先預期的「鯰魚」變成「沙丁魚」？
「我想業者應該不至於甘於只做沙丁魚，而是希望能發展出自己的商業模式。」黃天牧觀察，有些純網銀業者很有企圖心，只是要給他們一些時間，去展現商業模式。
黃天牧指出，純網銀確實在一開始較著重於資金吸納、祭出優惠條件，由於商業模式還在過程中，現在也面臨到資金去留的問題，但當初純網銀業者在申請階段時就早已體認到至少三、四年就能損益兩平。
根據資料顯示，截至2022年前10月底，開戶數及存款、放款總額皆最高的LINE Bank累計稅前虧損已達20.62億元；其次是最晚開業的將來銀行，去年前10月稅前已虧損9.79億元；另外，最先開業但最保守的樂天國際銀行，去年前10月稅前虧損則最少，虧損5.57億元。
金管會已在今年1月10日邀集3家純網銀業者舉行業務聯繫會議，由黃天牧親自主持，一同與業者在存款、授信、基金銷售及網路投保等面向進行溝通，其中，純網銀表達有意向電商平台合作辦理消費性融資服務，對此，金管會將朝試辦或調整法規等方向處理。
